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海南自貿港臨時仲裁制度的亮點及相關完善建議
隨著《海南自由貿易港國際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》(下稱《自貿港商事仲裁若干規(guī)定》)在2024年7月1日起施行,在海南自貿港注冊的企業(yè)之間,海南自貿港注冊的企業(yè)和國外、港澳臺企業(yè)之間,國外、港澳臺企業(yè)之間的商事糾紛,可以在海南自貿港進行“臨時仲裁”。這是繼2016年最高院發(fā)布《關于為自由貿易試驗區(qū)建設提供司法保障的意見》確定“自貿區(qū)有條件的開展臨時仲裁制度”、2017年珠海橫琴新區(qū)管委會和珠海仲裁委員會聯合發(fā)布《橫琴自由貿易試驗區(qū)臨時仲裁規(guī)則》(下稱《橫琴仲裁規(guī)則》)、同年中國互聯網仲裁聯盟發(fā)布《臨時仲裁與機構仲裁對接規(guī)則》、2021年7月司法部公布《仲裁法(修訂)》(征求意見稿)引入了“臨時仲裁制度”、2022年3月中國海商法協會和中國海事仲裁委員會發(fā)布《中國海商法協會臨時仲裁規(guī)則》以來,為順應2020年6月1日中共中央、國務院印發(fā)的《海南自由貿易港建設總體方案》中的“建立多元化商事糾紛解決機制、提供國際商事仲裁、國際商事調解等多種非訴訟糾紛解決方式”的要求,由海南省人大常務委員會在國內率先以立法形式確定實施“臨時仲裁”的準司法制度。本文將對臨時仲裁發(fā)展、我國當前對臨時仲裁裁決的承認和執(zhí)行情況進行相關梳理,并對海南自貿港臨時仲裁制度的亮點進行相關分析,并嘗試就海南自貿港臨時仲裁制度進行相關完善建議。
一、臨時仲裁發(fā)展、及我國當前對臨時仲裁裁決的承認和執(zhí)行情況
1、臨時仲裁發(fā)展
臨時仲裁是相對于機構仲裁而言的法律概念。臨時仲裁是指爭議當事方簽署仲裁協議、約定將爭議交由臨時組成的仲裁庭進行審理并就爭議作出具有法律約束力的裁決的仲裁形式。[1]作為國際通行的糾紛解決方式,仲裁是多元化糾紛爭議解決機制中和訴訟、調解并列的重要一元。而從仲裁的發(fā)展歷史來看,仲裁的初始形態(tài)就是臨時仲裁,在19世紀的機構仲裁還未出現之前,臨時仲裁就已然存在,故機構仲裁系脫胎于臨時仲裁。盡管機構仲裁在當今日益盛行和趨于完善,臨時仲裁作為“專案仲裁”或“特設仲裁”,其通過雙方選擇的臨時組成的仲裁庭按照各方同意的仲裁程序規(guī)則或仲裁庭確定的程序規(guī)則作出實體裁決(裁決僅需要仲裁員簽字即發(fā)生法律既判力及可執(zhí)行力)解決爭議、以其“自主、高效、靈活、保密,最大限度地保證當事人意思自治”等優(yōu)點被英國、美國、法國、德國、意大利、荷蘭、瑞典、新加坡、及我國香港等地區(qū)承認其有效性和可執(zhí)行性。
2、我國當前對臨時仲裁裁決的承認和執(zhí)行情況
臨時仲裁之所以對我們隔膜,是因為我國在1994年頒布《仲裁法》建立現代意義的仲裁制度一開始,就只承認“機構仲裁”,《仲裁法》第16條規(guī)定“仲裁協議應當具有選定的仲裁委員會”,同時18條規(guī)定“仲裁協議對仲裁事項或仲裁委員會沒有約定或約定不明確的,當事人可以補充協議、達不成補充協議的,仲裁協議無效”,進而在“仲裁協議無效”的情況下無從談起“臨時仲裁裁決”準司法效力及“臨時仲裁裁決”的既判力和可執(zhí)行性。
但在國際商事仲裁領域,1958年的《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》(下稱《紐約公約》)既認可機構仲裁又承認臨時仲裁,我國作為《紐約公約》締約國,在1987年加入公約時并未對臨時仲裁作出保留,在仲裁實踐中,如果外國的臨時仲裁裁決在我國申請承認和執(zhí)行,只要不屬于公約規(guī)定拒絕執(zhí)行的情況,我國法院就有義務予以承認和執(zhí)行。[2]、[3]
在司法實踐中,例如1992年《最高法院指導性案例》中“廣州海事法院最終裁定執(zhí)行了倫敦仲裁機構就廣州某運輸公司和美國Marships of Connecticut公司一案作出的臨時仲裁裁決”。[4]除此,盡管《仲裁法》不允許在我國國內進行臨時仲裁,但對于符合條件的國內民事主體選擇域外的涉外臨時仲裁,我國人民法院也承認其合法性,在福建省生產資料總公司和金鴿航運有限公司國際海運糾紛案件中,雙方當事人選定了境外的臨時仲裁,廣東高院就此境外臨時仲裁協議效力致函最高院,最高院作出[1995]135號復函“如當事人事先在合同中約定由國外臨時仲裁機構仲裁的,該仲裁條款效力應當原則上予以承認,法院則不再受理當事人起訴”,最高院的意見表明該類臨時仲裁協議的效力原則上得到了承認,[5]上述案例都說明最高院遵循了《紐約公約》,嚴格帶頭遵守了《最高人民法院關于執(zhí)行我國加入的〈承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約〉的通知》。
針對我國香港、澳門地區(qū)的臨時仲裁裁決的承認和執(zhí)行方面,我國在2007年就承認了該兩地的臨時仲裁裁決。2008年《最高人民法院關于印發(fā)〈全國法院涉港涉澳商事審判工作座談會紀要〉的通知》(法發(fā)〔2008〕第8號)第25條規(guī)定了“人民法院審理當事人申請認可和執(zhí)行臨時仲裁庭在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)作出的仲裁裁決案件,對于事實清楚、爭議不大的,可以經過書面審理后進行作出裁定,對于事實不清、爭議較大的,可以在詢問當事人、查清事實后再作出裁定”,再次承認了該兩地的臨時仲裁裁決。而反觀內地作出的仲裁裁決,以香港地區(qū)為例,最高院《關于內地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》(法釋〔2000〕第3號)明確了“香港特區(qū)法院同意執(zhí)行內地仲裁機構(名單由國務院法制辦公室經國務院港澳事務辦公室提供)依據《中華人民共和國仲裁法》所作出的裁決”,故只有機構仲裁才能獲得香港的承認和執(zhí)行。
隨著“一帶一路”倡議的提出和我國進一步對外開放,構建國際化多元式糾紛解決機制是我國新一輪改革開放在涉外領域的體現。仲裁委作為我國仲裁機構,其國際化水平和新加坡、英國、我國香港地區(qū)的仲裁機構相比有差距,受理案件也大多是非涉外案件,我國目前共有約260所仲裁委員會,仲裁委員會的半行政官方化導致許多外國當事人對仲裁委不信任,[6]而且當前仲裁程序有“準訴訟化”趨勢,仲裁費用頗高(雖然一裁終局,但案件受理費和案件處理費兩項合計,比一審訴訟案件受理費高),仲裁程序繁瑣且周期較長,這對我國仲裁機構提升國際化和公信力是相當大的挑戰(zhàn)。海南自貿港在國內率先以立法形式確定實施“臨時仲裁”的準司法制度,賦予“臨時仲裁裁決”準司法效力,明確“臨時仲裁裁決”的既判力和可執(zhí)行性,既能引導“涉外仲裁業(yè)務”導流或回流到自貿港,也能解決相關當事人不愿意“訴訟或機構仲裁”的差異化需求,將能夠真正創(chuàng)新多元商事糾紛爭議解決機制、推進國際商事仲裁中心建設、提升仲裁公信力。
二、海南自貿港臨時仲裁制度的亮點
1、在立法層面,解決了海南自貿港臨時仲裁裁決在自貿港、國外法院的承認和執(zhí)行的合法性問題
根據最高院《關于執(zhí)行我國加入的〈承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約〉的通知》的第4條規(guī)定,只要仲裁裁決不存在《紐約公約》第5條所列情形便應承認裁決效力。《紐約公約》第5條列舉了法院拒絕承認和執(zhí)行的事由。具體為:a,當事人無民事行為能力或仲裁協議無效、仲裁違反正當程序、仲裁裁決超越了仲裁范圍、仲裁庭組成或仲裁程序違反了當事人協議或仲裁地法、及仲裁裁決尚無約束力或已經被撤銷或停止執(zhí)行;b,根據法院地的法律被裁決的爭議事項不能以仲裁方式解決、以及承認或執(zhí)行該裁決將違反法院地的社會公共利益。其中,如果臨時仲裁裁決所依據的仲裁協議無效,根據《紐約公約》的規(guī)定,“臨時仲裁裁決”將無法獲得國外法院的承認和執(zhí)行,仲裁一方當事人將會利用該“無效條款”在國外抗辯并申請不予執(zhí)行。
反觀《橫琴仲裁規(guī)則》及同年中國互聯網仲裁聯盟發(fā)布《臨時仲裁與機構仲裁對接規(guī)則》,以及2022年3月中國海商法協會和中國海事仲裁委員會發(fā)布《中國海商法協會臨時仲裁規(guī)則》,都沒有相關立法的合法性權源。盡管2021年7月司法部公布《仲裁法(修訂)》(征求意見稿)引入了“涉外商事糾紛可采用臨時仲裁制度”,2024年全國人大常委會公布立法工作計劃才明確將“仲裁法(修改)”納入“初次審議的法律案”。故在新《仲裁法》生效前,前面三者的臨時仲裁裁決如涉及到國外法院或香港地區(qū)法院的承認和執(zhí)行,將可能因一方抗辯“臨時仲裁裁決所依據的仲裁協議無效”而無法得到國外法院承認和執(zhí)行的合法性問題。
《自貿港商事仲裁若干規(guī)定》從立法層面明確在海南自貿港可以開展“臨時仲裁”及“涉外臨時仲裁”,即確定了前述“臨時仲裁協議”的有效性,這是“臨時仲裁裁決”的合法性保障,進而在立法層面解決了海南自貿港臨時仲裁裁決在自貿港、國外法院的承認和執(zhí)行的合法性問題。
2、在涉外因素及仲裁主體上,明確了“港內注冊企業(yè)”和“國外、港澳臺企業(yè)之間的商事糾紛”都可以在海南自貿港進行臨時仲裁,多家機構仲裁協助臨時仲裁也是一大亮點
2.1 在涉外因素方面,根據《仲裁法(修訂)》(征求意見稿)第91條“具有涉外因素的商事糾紛的當事人可以約定仲裁機構仲裁,也可以直接約定由專設仲裁庭仲裁”,即便該條被采納生效,若無涉外因素(根據最高法關于《中華人民共和國涉外民事關系法律適用法》的解釋,涉外性界定的因素有1、民事主體國籍或經常居住地;2、民事關系中的標的物所在區(qū)域;3、民事關系中的法律事實發(fā)生地所在領域),臨時仲裁協議將會被認定無效。區(qū)別于其他省份(自貿區(qū)除外),在海南自貿港注冊的企業(yè)之間即便沒有“涉外因素”,也可以在海南自貿港進行“臨時仲裁”。
2.2 在仲裁主體方面,區(qū)別于《橫琴仲裁規(guī)則》僅限于“區(qū)內注冊的企業(yè)”,在《自貿港商事仲裁若干規(guī)定》中還明確了“國外、港澳臺企業(yè)之間的商事糾紛,可以在海南自貿港進行臨時仲裁”。這有效的借鑒了“新加坡國際仲裁中心(英文簡稱AIAC)”經驗。新加坡國際仲裁中心目前受理當事人各方大部分來自新加坡以外的國家,除AIAC本身具有國際公認的公信力之外,世界各國的企業(yè)商家及律師通常愿意選擇新加坡作為相對獨立的第三國進行仲裁,[7]、[8]、[9]這為海南自貿港作為相對獨立的第三方,向其他各國商事仲裁提供獨立居中的仲裁服務確立了有效的法律依據。
2.3 在機構仲裁協助臨時仲裁方面,《自貿港商事仲裁若干規(guī)定》第20條規(guī)定仲裁協會、港內仲裁機構可以根據申請?zhí)峁﹨f助組庭等協助服務。和新加坡只有“新加坡國際仲裁中心(英文簡稱AIAC)”一家仲裁機構不同,海南自貿港除鼓勵境內其他地區(qū)仲裁機構設立分支機構,還鼓勵境外仲裁機構在自貿港設立業(yè)務機構,或以合作方式設立業(yè)務機構(分支機構)。這既解決了仲裁機構的多樣化和國際化、公信力問題,這些優(yōu)秀的多家仲裁機構將能夠為協助臨時仲裁提供優(yōu)質的輔助服務,積極解決臨時仲裁僵局。
3、仲裁員、仲裁規(guī)則的選擇更優(yōu)化,司法審查及司法協助更能護航臨時仲裁裁決的效力和執(zhí)行
3.1 仲裁員選擇的優(yōu)化方面,以《橫琴仲裁規(guī)則》為例,該規(guī)則第20條明確選定或指定仲裁員應當符合《仲裁法》規(guī)定,即“三八兩高”原則。該法第13條規(guī)定:“仲裁委員會應當從公道正派的人員中聘任仲裁員。仲裁員應當符合下列條件之一:(一)從事仲裁工作滿8年的;(二)從事律師工作滿8年的;(三)曾任審判員滿8年的;(四)從事法律研究、教學工作并具有高級職稱的;(五)具有法律知識、從事經濟貿易等專業(yè)工作并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的”。海南自貿港臨時仲裁除允許選擇“仲裁協會的臨時仲裁員名錄、符合仲裁法規(guī)定的人員擔任臨時仲裁案件的仲裁員”外,還可以從“仲裁機構推薦名冊內”選擇臨時仲裁員,由于海南自貿港對仲裁機構采取開放的登記服務,這將意味著日后國家多家仲裁機構落戶自貿港后的“仲裁機構推薦名冊內的仲裁員”都可作為可選擇的仲裁員。
3.2 仲裁規(guī)則選擇的優(yōu)化方面,以《橫琴仲裁規(guī)則》為例,該轄區(qū)內的臨時仲裁必須遵循該《橫琴仲裁規(guī)則》,只有明確變更該規(guī)則內容的,才從其約定。海南自貿港臨時仲裁可以由當事人約定包括國際通行仲裁規(guī)則或行業(yè)協會、商會指定的仲裁規(guī)則,如沒有約定,才由仲裁庭自行制定或確定適用的仲裁規(guī)則,即便自貿港仲裁協會日后制定發(fā)布臨時仲裁規(guī)則,也僅是供當事人約定適用,最大限度的保護了當事人意思自治。
3.3 在司法審查及司法協助方面,臨時仲裁將涉及仲裁協議的效力認定、保全(財產保全和證據保全)、仲裁裁決的撤銷、臨時仲裁裁決的執(zhí)行。這些都是法院和臨時仲裁銜接配合、保證“臨時仲裁”避免進入僵局、確保“臨時仲裁”公平公正開展、保證臨時仲裁裁決效力、裁決可執(zhí)行性的關鍵要素。以《橫琴仲裁規(guī)則》《臨時仲裁與機構仲裁對接規(guī)則》《中國海商法協會臨時仲裁規(guī)則》為例,前述三個規(guī)則都無法協調法院司法權,進而無法將司法審查及司法協助寫入規(guī)則。而《自貿港商事仲裁若干規(guī)定》利用《中華人民共和國自由貿易港法》的立法權優(yōu)勢,將司法審查及司法協助寫入該規(guī)定,既保障了法院進行司法審查的權力,也賦予了法院配合司法協助的義務,極大保證了臨時仲裁的可期待性,增強了仲裁當事人對臨時仲裁的信心。
三、海南自貿港臨時仲裁制度完善的相關建議
1、盡快明確并公布適用“海南自貿港臨時仲裁制度”的仲裁條款或仲裁協議的中英文范本
仲裁協議是商事仲裁的基石,沒有仲裁條款或仲裁協議,仲裁將無法啟動,更無從取得排斥訴訟的管轄權?!芭R時仲裁協議是臨時仲裁庭對案件行使管轄權的基本依據,也是法院承認和執(zhí)行臨時仲裁裁決的重要前提”,盡快明確“海南自貿港臨時仲裁協議或臨時仲裁條款”范本是引導當事人在商事活動中將“臨時仲裁”引入到爭議解決的第一步。
雖然《自貿港商事仲裁若干規(guī)定》第21條規(guī)定當事人約定由仲裁機構仲裁的,仲裁協議應當選定仲裁機構,當事人適用臨時仲裁程序,不需要選定仲裁機構。但臨時仲裁協議除了“臨時仲裁合意需要在主合同中載入臨時仲裁條款”或“雙方形成獨立的臨時仲裁協議”的形式要件之外,還需要范本同時明確“①提交臨時仲裁的糾紛范圍(一般表述為‘本協議項下產生的’‘因本協議引起的’‘與本協議相關的’等寬泛的兜底術語表達)”“②選定臨時仲裁的程序規(guī)則”“③明確仲裁員的選任(包括數量、資格、指定方式)”“④選定仲裁地”“⑤明確仲裁語言”“⑥仲裁費用的預繳及承擔方式”。常見的臨時仲裁條款還包括保密性、仲裁庭的披露權力、放棄撤銷仲裁裁決訴訟的權利等,[10]考慮到涉外臨時仲裁,建議同時統一規(guī)范的臨時仲裁條款中英文譯本。
2、盡快促成仲裁協會參考國際通行規(guī)則制定并公布海南自貿港臨時仲裁規(guī)則,供當事人約定適用
對標新加坡,新加坡國際仲裁中心的仲裁規(guī)則主要以聯合國國際貿易法委員會的《國際商事仲裁示范法》和倫敦國際仲裁院仲裁規(guī)則為基礎、通過修改和變通,形成了現有的《新加坡國際仲裁中心規(guī)則》,同時,《聯合國貿法會仲裁規(guī)則》是針對非機構仲裁或臨時仲裁而涉及的仲裁規(guī)則,海南自貿港要參與新加坡、香港的國際仲裁中心的追趕和日后爭奪,需要學習和借鑒前述優(yōu)秀國際仲裁機構所施行的仲裁規(guī)則,并引入“司法審查及司法協助機制”和“防止虛假臨時仲裁、侵害第三人的救濟制度和懲戒機制”等,制定既負有普適性,又兼顧自然正義的具有中國特色的海南自貿港臨時仲裁規(guī)則,這是奠定和快速發(fā)展海南自貿港臨時仲裁的基石。
3、積極打通“海南自貿港臨時仲裁裁決”在海南省、內地、港澳地區(qū)、外國法院的承認和執(zhí)行的通道
好的制度,應當有好的執(zhí)行保障才能得以實施,才能長效發(fā)展?!蹲再Q港商事仲裁若干規(guī)定》利用《中華人民共和國自由貿易港法》的立法權優(yōu)勢,將司法審查及司法協助寫入該規(guī)定,故在海南省各級中院承認和執(zhí)行“臨時仲裁裁決”,具有法律依據。
在內地法院中院是否應承認和執(zhí)行“海南自貿港臨時仲裁裁決”方面,根據《立法法》第84條“海南省人民代表大會及其常務委員會根據法律規(guī)定,制定海南自由貿易港法規(guī),在海南自由貿易港范圍內實施”的規(guī)定,《自貿港商事仲裁若干規(guī)定》不產生溢外效應,所以對于被執(zhí)行人有內地財產的,目前只宜通過海南的中級法院對被執(zhí)行人的省外財產進行執(zhí)行,從而打通“臨時仲裁裁決”得到執(zhí)行的堵點。
在港澳地區(qū),由于最高院《關于內地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》(法釋〔2000〕3號)明確了“香港特區(qū)法院同意執(zhí)行內地仲裁機構(名單由國務院法制辦公室經國務院港澳事務辦公室提供)依據《中華人民共和國仲裁法》所作出的裁決”,故只有機構仲裁才能獲得香港的承認和執(zhí)行。這就將“海南自貿港臨時仲裁裁決”在港澳地區(qū)法院的承認和執(zhí)行形成了一個斷點,建議海南省政府提前協調最高院,暫停前述司法解釋對海南臨時仲裁的使用,或推動海南的中級法院在遇到個案時協調海南高院層報最高院,取得相關同意批復,打通海南臨時仲裁裁決在港澳地區(qū)不能獲得承認和執(zhí)行的斷點。
在外國法院對“海南自貿港臨時仲裁裁決”承認和執(zhí)行方面,目前根據《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》的規(guī)定,自貿港臨時仲裁裁決不具有《紐約公約》第5條列舉的法院拒絕承認和執(zhí)行的事由。限于材料限制,筆者暫沒有查詢到其他自由貿易區(qū)臨時仲裁在外國法院獲得承認和執(zhí)行的案例,海南自貿港應和其他自由貿易區(qū)一道共同推動“各自貿區(qū)和自貿港彼此承認和執(zhí)行臨時仲裁裁決”的機制,并更應一道共同推動“各自貿區(qū)和自貿港的臨時仲裁裁決”在外國法院的承認和執(zhí)行,打通可能存在的相關銜接斷點,以充分維護中國仲裁權威和公信力。
4、盡快制定并公布臨時仲裁的收費指南、仲裁機構協助臨時仲裁的收費指南,讓仲裁當事人擇優(yōu)提前選擇臨時仲裁
臨時仲裁當事人除關心臨時仲裁裁決的效力及可執(zhí)行性之外,其對臨時仲裁審限(建議海南自貿港臨時仲裁規(guī)則明確審限,此處不再展開)及仲裁費用也是非常關注的。特別是仲裁機構協助臨時仲裁的收費指南,包括如果適用“臨時仲裁裁決”轉“機構仲裁裁決”的仲裁費用,都是當事人是否選擇臨時仲裁需要考慮的仲裁成本。2023年11月1日海南國際仲裁院公布了其《協助臨時仲裁工作規(guī)則(試行)》的協助內容及對應收費標準,仲裁協會可以牽頭制定并公布臨時仲裁的收費指南、仲裁機構協助臨時仲裁的收費指南,相關費用應當明顯低于機構仲裁費用、法院案件受理費用,這才能讓仲裁當事人擇優(yōu)提前選擇臨時仲裁。
綜上,“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”,由海南省人大常務委員會在國內率先以立法形式確定實施“臨時仲裁”的準司法制度,既是“建立多元化商事糾紛解決機制、提供國際商事仲裁、國際商事調解等多種非訴訟糾紛解決方式”的要求,也是海南自貿港制度創(chuàng)新的一大創(chuàng)舉?!昂D献再Q港臨時仲裁”一旦得到有效施行并能廣泛推廣,既能化解矛盾,從訴源治理解決爭議,也能總結經驗、為增加全國自貿試驗區(qū)的司法保障、優(yōu)化營商環(huán)境提供智力支持,更為把海南自貿港打造成面向太平洋和印度洋的國際商事仲裁中心奠定基石,為積極推進全球治理法治化堅定我們的法治自信。
[注]?
[1] 參見湯霞:臨時仲裁制度在我國自貿區(qū)適用的困境與紓解,載《國際經濟法學刊》,2020年第4期,第49-58頁。
[2] 參見http://www.uncitral.org/.
[3]?參見《紐約公約》第5條規(guī)定,裁決唯有于受裁決援用之一造向聲請承認及執(zhí)行地之主管機關提具證據證明有下列情形之依該造之請求,拒予承認及執(zhí)行:(甲)第二條所稱協定之當事人依對其適用之法律有某種無行為能力情形者,或該項協定依當事人作為協定準據之法律系屬無效,或未指明以何法律為準時,依裁決地所在國法律系屬無效者;(乙) 受裁決援用之一造未接獲關于指派仲裁員或仲裁程序之適當通知,或因他故,致未能申辯者;(丙)裁決所處理之爭議非為交付仲裁之標的或不在其條款之列,或裁決載有關于交付仲裁范圍以外事項之決定者,但交付仲裁事項之決定可與未交付仲裁之事項劃分時裁決中關于交付仲裁事項之決定部分得予承認及執(zhí)行;(丁)仲裁機關之組成或仲裁程序與各造間之協議不符,或無協議而與仲裁地所在國法律不符者;(戊)裁決對各造無拘束力,或業(yè)經裁決地所在國或裁決所依據法律之國家之主管機關撤銷或停止執(zhí)行者。
[4] 參見《最高人民法院關于執(zhí)行我國加入的<承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約>的通知》(法〔經〕發(fā)〔1987〕5號),1987年4月10日發(fā)布。
[5]?最高院在復函中表示:如果當事人事先在合同中約定或者爭議發(fā)生后約定,由國外的臨時仲裁機構或非常設仲裁機構仲裁的,該仲裁條款的效力應當原則上予以承認,人民法院則不再受理當事人的起訴。參見最高人民法院法〔1995〕135號,轉引自宋連斌《國際商事仲裁管轄權研究》,法律出版社2000年版,第96頁。
[6]?《最高人民法院關于印發(fā)<全國法院涉港澳商事審判工作座談會紀要>的通知》法發(fā)〔2008〕8號),25條規(guī)定:“人民法院審理當事人申請撤銷、執(zhí)行內地仲裁機構作出的涉港澳仲裁裁決案件,申請認可和執(zhí)行香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)仲裁機構作出的仲裁裁決或者臨時仲裁庭在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)作出的仲裁載決案件,對于事實清楚、爭議不大的,可以經過書面審理后經了作出裁定:對于事實不清、爭議較大的可以在詢問當事人、查清事實后再作出裁定。”
[7]?參見姜麗麗:《論我國仲裁機構的法律屬性及其改革方向》,載《比較法研究》2019年第3期。
[8]?參見顧昂然:《關于《中華人民共和國仲裁法(草案)》的說明——1994年6月28日在第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議上》,載《中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會公報》1994年6月15日,第6期。
[9]?參見《最高人法院辦公廳關于確定首批納入“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制的國際商事仲裁及調解機構的通知》)),法辦〔2018〕212號。
[10]?付緒兵:《新加坡仲裁制度研究——新加坡仲裁機構》,《天府新論》,2008年12月第2期。