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保險(xiǎn)資金投資土地儲(chǔ)備項(xiàng)目相關(guān)法律問(wèn)題研究——對(duì)《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》第十一條第（五）款和第十六條第（四）款的分析與建議
作者：朱茂元 穆聳
2011-07-11
語(yǔ)音播報(bào)
2010年9月1日《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》出臺(tái)，第十一條規(guī)定："保險(xiǎn)資金可以投資符合下列條件的不動(dòng)產(chǎn)：…（五）符合條件的政府土地儲(chǔ)備項(xiàng)目。"第十六條規(guī)定："保險(xiǎn)公司投資不動(dòng)產(chǎn)，不得有下列行為：…(四)直接從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)（包括一級(jí)土地開發(fā)）。"但是，該辦法對(duì)于什么是政府土地儲(chǔ)備項(xiàng)目、什么是一級(jí)土地開發(fā)沒(méi)有明確界定，沒(méi)有明確保險(xiǎn)資金投資土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的條件，對(duì)于保險(xiǎn)資金投資土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的方式規(guī)定亦較為粗略，這使得前述法規(guī)在適用和執(zhí)行過(guò)程中遭遇了困惑和質(zhì)疑。針對(duì)這一問(wèn)題，本文對(duì)《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》中涉及的相關(guān)條款進(jìn)行了分析、解讀和研究，旨在厘清相關(guān)概念，提出修改設(shè)想和意見，為保險(xiǎn)資金投資土地儲(chǔ)備領(lǐng)域相關(guān)政策的進(jìn)一步完善提供建設(shè)性意見。
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