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中國承包商走出去,需要攜帶怎樣的法寶
本期嘉賓
張學(xué)兵,中倫律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人,資深仲裁員,中華全國律協(xié)副會長,北京市人大常委會委員;
黃文,上海國際仲裁中心副秘書長,F(xiàn)IDIC領(lǐng)域?qū)<?,資深仲裁員;
許海峰,上海建工集團(tuán)法務(wù)部主任兼企業(yè)管理部總經(jīng)理,工程法律專家,資深仲裁員。
主持人
周蘭萍女士,中倫律師事務(wù)所合伙人,財政部PPP中心專家,上海市浦東新區(qū)女律師聯(lián)誼會會長,《建筑企業(yè)法律風(fēng)險防范與化解》系列書籍主編。
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主持人
感謝各位嘉賓參加第二期"中國企業(yè)走出去"的研討活動,這次研討主題是《中國承包商走出去,需要攜帶怎樣的法寶》,靈感來自于江杰慧和周月萍律師的一篇文章——《對建筑企業(yè)"結(jié)伴走出去"的風(fēng)險防范建議——兼談選擇仲裁對企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)的重要性》。中國承包商走出去之前應(yīng)采取哪些防范風(fēng)險?建筑企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)重要嗎?有請各位嘉賓分別談一下對這兩個問題的看法。
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許海峰
中國企業(yè)在國際化經(jīng)營過程中相互合作、"結(jié)伴走出去"是常見的方式,但也潛藏著各種問題和風(fēng)險。很多建筑企業(yè)在"走出去"過程中可能更加注重外來風(fēng)險的防范,比如東道國的政治、經(jīng)濟(jì)、法律風(fēng)險和來自于業(yè)主的風(fēng)險,而往往忽視了合作伙伴之間可能發(fā)生的矛盾和風(fēng)險。這篇文章中的案例首先反映出這幾家建筑企業(yè)管理上的不少問題:一是簽約管理混亂;二是授權(quán)管理不清,風(fēng)險很大;三是執(zhí)行財務(wù)制度與資金收支管理相當(dāng)混亂,尤其是裝飾公司將收到的款項(xiàng)返還匯入對方個人賬戶的行為,最終還牽涉出刑事案件;四是履約過程中的證據(jù)意識不強(qiáng),實(shí)質(zhì)上也是履約意識不強(qiáng)。當(dāng)然,還有中國企業(yè)在國際化經(jīng)營中的合規(guī)風(fēng)險問題,比如采用的分包方式是否符合所在國的法律,居間服務(wù)費(fèi)的問題等等。
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上述這些問題和風(fēng)險如果沒有這個案件發(fā)生的話,或許也就作為這幾家企業(yè)的商業(yè)秘密而被掩蓋了,但這個案件的發(fā)生恰恰暴露了這些原本非常私密的問題。對建筑企業(yè)來說,商業(yè)秘密的保護(hù)其實(shí)一點(diǎn)也不遙遠(yuǎn),反而是無時無刻存在的,如果企業(yè)不重視商業(yè)秘密的保護(hù),就會像這個案例中的幾家企業(yè)一樣,將自身的各種風(fēng)險和問題暴露于公眾的視野之中。
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黃文
我們在國際商事仲裁案件中發(fā)現(xiàn),國外企業(yè)較之國內(nèi)企業(yè)具有更強(qiáng)的商業(yè)秘密保護(hù)和企業(yè)形象維護(hù)的意識,他們擬訂的跨國投資、跨國工程等商事合同中,一般都有商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款;其次,都擬定有仲裁解決爭議的條款。之所以選擇仲裁解決糾紛,除了仲裁具有快捷性、專業(yè)性和高度尊重當(dāng)事人意思自治等特點(diǎn)外,很重要的一點(diǎn)是仲裁對案件采用不公開審理、不公開裁決的制度。而訴訟則實(shí)行的是以公開審理為原則、不公開審理為例外的制度,而且裁判文書在互聯(lián)網(wǎng)公布也以公開為原則、不公開為例外??梢?,在企業(yè)情況保密和企業(yè)形象維護(hù)的效果方面,仲裁與訴訟有著很大的差異。企業(yè)可充分利用仲裁非公開審理的特性,選擇仲裁方式解決爭議,在盡可能大的范圍內(nèi)保護(hù)自己的商業(yè)秘密,維護(hù)企業(yè)在社會上的形象,這也有利于在小范圍內(nèi)平和地解決爭議,為今后雙方合作留有余地。
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張學(xué)兵
已經(jīng)走出去和準(zhǔn)備走出去的企業(yè),很多都是具有宏才大略的企業(yè),其中不乏行業(yè)翹楚和先鋒。這樣的企業(yè)之所以能在市場競爭中勝出,一定擁有著很多商業(yè)秘密,包括技術(shù)機(jī)密和經(jīng)營秘密,這些秘密是構(gòu)成這些企業(yè)對外競爭的核心競爭力之一,如何充分地保護(hù)這些商業(yè)秘密,讓商業(yè)秘密不泄露、不流失出去,非常值得研究。同時,如果一家企業(yè)要離開熟悉的本國本土,準(zhǔn)備走出去肯定意味著要付出很大的勇氣,要做好更充分的準(zhǔn)備,包括提高商業(yè)秘密的保護(hù)意識,采取各種有利于商業(yè)秘密的保護(hù)措施,包括爭議解決條款的設(shè)置和爭議處理。
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同時,在走出去的各個環(huán)節(jié)中,固然每一個點(diǎn)都非常重要,但風(fēng)險防范和控制,恐怕是重中之重。在企業(yè)走出去的過程中,每一個特定國家/地區(qū),都將面臨著不同的法律環(huán)境。
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無論是內(nèi)部合作,還是與業(yè)主方的設(shè)計及施工合同以及包括與當(dāng)?shù)胤蓪?,都需要專業(yè)律師的支持,在走出去之前,需要提前架設(shè)好法律團(tuán)隊(duì),包括企業(yè)內(nèi)部法務(wù)人員和外部專業(yè)律師。
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主持人
請問許總,您覺得建筑企業(yè)的商業(yè)秘密包括哪些范疇?商業(yè)秘密泄露會有什么后果?
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許海峰
按照我國《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。其中,技術(shù)性商業(yè)秘密,通常包括設(shè)計圖紙、有較高技術(shù)含量的施工組織設(shè)計等;經(jīng)營性商業(yè)秘密,可以包括發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)計劃、客戶信息、合作渠道、財務(wù)信息、利潤水平、分包采購的渠道與價格、預(yù)結(jié)算資料、債權(quán)債務(wù)、資金狀況、商務(wù)合同、商業(yè)模式、法律糾紛等。我們探討的這起案例中原被告雙方的合作方式、合作的具體分工和分成及其開展國際化經(jīng)營的商業(yè)模式對建筑企業(yè)而言,也是一種重要的商業(yè)信息。
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既然是商業(yè)秘密,就有其價值,泄露商業(yè)秘密一定會對企業(yè)產(chǎn)生不利影響。比如,泄露的技術(shù)性商業(yè)秘密一旦被競爭對手掌握,就會削弱企業(yè)的技術(shù)競爭力。泄露經(jīng)營性商業(yè)秘密也是一樣,如果企業(yè)的客戶信息、企業(yè)內(nèi)部定額及投標(biāo)報價水平、投標(biāo)策略等信息被合作方或者競爭對手掌握,必然會影響企業(yè)的市場競爭力,有些信息還會對企業(yè)的社會聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面影響。此外,企業(yè)在上市、融資、投資和開展其他重要商業(yè)合作時,往往需要接受嚴(yán)格的盡職調(diào)查,這類案件中涉及的商業(yè)秘密會暴露你這個企業(yè)在運(yùn)營和管理上的種種問題,會使投資者、資本市場對你產(chǎn)生懷疑,當(dāng)然也包括工程項(xiàng)目業(yè)主等潛在客戶,進(jìn)而影響公司的業(yè)務(wù)開拓乃至長遠(yuǎn)的發(fā)展。
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主持人
請問張律師,根據(jù)《律師法》及律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律,律師接受客戶委托時,是否有保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的義務(wù)?
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張學(xué)兵
我國《律師法》第三十八條規(guī)定"律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當(dāng)事人的隱私。"中華全國律師協(xié)會于2009年新修訂的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第八條也規(guī)定"律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當(dāng)事人的隱私。"
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《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》之所以規(guī)定律師的保密義務(wù),一是基于當(dāng)事人具有隱私權(quán)保護(hù)的需要,另外,也是因?yàn)槲腥藢β蓭煹男湃问瞧浣⑽嘘P(guān)系的重要基石。
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因此,關(guān)于律師對企業(yè)客戶商業(yè)秘密的保護(hù),我個人理解應(yīng)該有三點(diǎn):第一點(diǎn),也就是剛才許總的觀點(diǎn),被作為企業(yè)商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)的范疇?wèi)?yīng)該是廣義的,包括企業(yè)的商業(yè)秘密,也包括代理過程中所了解的委托人不愿泄露的其他情況和信息,比如該企業(yè)訴訟和仲裁的情況及其進(jìn)展等;第二點(diǎn),保密義務(wù)的主體不僅包括接受委托的律所、承辦律師,還包括相關(guān)輔助人員;第三點(diǎn),承擔(dān)保密義務(wù)的期限,不只是代理階段,還包括代理結(jié)束后一定期限。
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其實(shí),律師對委托人商業(yè)秘密的保密義務(wù),不只是中國有規(guī)定,很多國家都有類似規(guī)定,如美國律師協(xié)會在其頒布的《職業(yè)行為示范規(guī)范》也規(guī)定,律師不能泄漏任何與代理當(dāng)事人有關(guān)的信息,此范圍不只限于當(dāng)事人的秘密信息。
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主持人
請問黃秘書長,根據(jù)上海國際仲裁中心的仲裁規(guī)則,仲裁庭對企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)是否有相關(guān)規(guī)定?
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黃文
上海國際仲裁中心的《仲裁規(guī)則》有相應(yīng)的規(guī)定,其中第三十四條就明確:"(一)仲裁庭審理案件不公開進(jìn)行,如果雙方當(dāng)事人要求公開審理,由仲裁庭作出是否公開審理的決定。(二)不公開審理的案件,雙方當(dāng)事人及其仲裁代理人、證人、翻譯人員、仲裁員、專家、鑒定人、秘書處的有關(guān)人員,均不得對外界透露案件實(shí)體和程序的有關(guān)情況。"
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因此,只要雙方當(dāng)事人沒有要求公開審理,我們上海國際仲裁中心一律不公開審理案件,仲裁庭以及本中心的工作人員也都負(fù)有嚴(yán)格保守當(dāng)事人信息以及案情的義務(wù);而且,按前述規(guī)定,與案件處理相關(guān)的其他人員也不得披露仲裁案件實(shí)體和程序的有關(guān)情況。
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主持人
我想請問各位嘉賓,企業(yè)走出去與對外合作時,怎樣才能保護(hù)商業(yè)秘密?另外,有的企業(yè)很苦惱,走出去時已經(jīng)聘請了東道國當(dāng)?shù)氐穆蓭熓聞?wù)所,但項(xiàng)目依然做不好,問題在哪?請各位嘉賓予以支招。
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許海峰
任何一家企業(yè),即便是上市公司,也不希望自身的商業(yè)秘密公諸于眾,這是由企業(yè)的競爭性屬性所決定的。與著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等處于公開狀態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)不同,商業(yè)秘密處于保密狀態(tài),不為公眾所知曉,一旦公開很可能就失去其價值。國外的業(yè)主和承包商大多比較重視商業(yè)秘密的保護(hù),在開展商業(yè)合作時往往會要求對方簽訂保密協(xié)議,工程承包合同中一般也有嚴(yán)格的保密條款,在這方面中國承包商的自我保護(hù)意識普遍不強(qiáng)。建筑企業(yè)在"走出去"與開展對外合作時保護(hù)好自己的商業(yè)秘密非常重要,我覺得大致可以從幾個方面入手:
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首先要建立一套健全的商業(yè)秘密管理制度,將商業(yè)秘密保護(hù)作為企業(yè)內(nèi)控管理和風(fēng)險管理的重要組成部分,貫穿于企業(yè)管理的方方面面,包括承接業(yè)務(wù)、訂立合同、履約管理等各環(huán)節(jié),特別在從事商業(yè)活動需要披露涉密信息時,必須與商業(yè)合作伙伴簽訂保密協(xié)議。
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其次要合理確定商業(yè)秘密范圍,在遵循法律規(guī)定的基礎(chǔ)上結(jié)合本企業(yè)的具體情況,明確符合本企業(yè)實(shí)際、便于操作的商業(yè)秘密范圍的同時,還應(yīng)根據(jù)商業(yè)秘密的價值和特性,劃定不同秘級和保密期限,以便采取有針對性的保護(hù)措施。
第三是加強(qiáng)內(nèi)部保密教育,提高管理層和員工保護(hù)商業(yè)秘密的意識和能力。
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第四是落實(shí)保密責(zé)任,可以與接觸商業(yè)秘密的員工簽訂保密協(xié)議或者在勞動合同中明確保密條款和違約責(zé)任。
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第五是實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,可以將一些符合條件的商業(yè)秘密申請為知識產(chǎn)權(quán),例如將技術(shù)秘密申請為專利權(quán),以獲得法律的保護(hù)。
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當(dāng)然,企業(yè)走出去過程中發(fā)生各種法律糾紛有時也在所難免,在當(dāng)前司法信息進(jìn)一步公開的大背景下,一旦發(fā)生訴訟案件,就會不可避免地面臨企業(yè)商業(yè)秘密被公諸于眾的局面,這或?qū)ζ髽I(yè)產(chǎn)生不利影響,也是需要引起高度重視的。對此,采用仲裁——這種不公開審理的方式解決糾紛或許是一種不錯的選擇。
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黃文
事實(shí)上,項(xiàng)目做不好有很多因素,有市場風(fēng)險、交易方誠信風(fēng)險、東道國社會狀況風(fēng)險等,還有法律風(fēng)險也不能忽視。從法律風(fēng)險角度看,有兩個問題需要高度重視:首先是爭議解決條款,有人稱之為"午夜條款",這是合作雙方談判到午夜時還需要強(qiáng)打精神協(xié)商達(dá)成的條款,同時這也是一個非常重要的條款。有些企業(yè)在境外承包時,選擇到國外法院訴訟解決爭議,眾所周知,國外法院案件審理周期都特別長,開庭的排期也很長,而工程因之而長期拖延必將造成人力、財力及時間的很大浪費(fèi)。很多企業(yè)因拖不起而不得不犧牲應(yīng)得利益與對方和解,這也是菲迪克(FIDIC)格式合同推薦爭端裁決委員會(Dispute Adjudication Board)斷案以及仲裁(arbitration)解決爭議的一個很重要的原因。而且,如果沒有國家間商事司法互助條約,外國法院作出的判決在中國得不到承認(rèn)和執(zhí)行,反之也是如此。從這一角度考慮,就特別建議中國企業(yè)在走出去時,應(yīng)優(yōu)先選擇仲裁作為爭議解決方式,比如可選擇上海國際仲裁中心等專業(yè)化、國際化程度高的仲裁機(jī)構(gòu)解決爭議。其次是法律適用問題,在合同談判中,特別是在中方談判地位較強(qiáng)的項(xiàng)目中,應(yīng)盡可能地約定爭議解決適用中國法。很多走出去的中國企業(yè)對外國法律心里沒底,沒法像國內(nèi)法那樣能熟練運(yùn)用,如適用外國法就不利于企業(yè)利用法律來保護(hù)自身的權(quán)益。
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下面的案例可以說明一些問題,我們上海國際仲裁中心曾裁決了一起海外工程的案件,一方是中國企業(yè)在境外設(shè)立的子公司,另一方是中國境內(nèi)公司,工程地點(diǎn)在中東,但雙方選擇適用的卻是工程地國家的法律。結(jié)果發(fā)生爭議后,案件提交到我們仲裁中心進(jìn)行仲裁,因?yàn)樯婕暗酵鈬ㄟm用,雙方當(dāng)事人都各自聘請?jiān)撝袞|國家的律師就某一法律條款進(jìn)行解讀、解釋并出具法律意見,這一方面拉長了爭議處理的時間,另一方面也因?yàn)樵撝袞|所在國律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較高,大大提高了爭議解決的成本。
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張學(xué)兵
我來談?wù)労笠粋€問題,企業(yè)在聘請東道國專業(yè)律所后,依然做不好項(xiàng)目,主要原因是雙方缺少高效溝通,對投資目標(biāo)理解不一致。
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建議建筑企業(yè)可以學(xué)習(xí)外資企業(yè)投資中國時的做法,與自己信任和熟悉的本土律所進(jìn)行戰(zhàn)略合作,共同走出去,本土律所不僅了解本土法律,更熟悉本國企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展階段及特點(diǎn),當(dāng)然,為了能熟練對接外國律所,本土律所一定要具有很高的國際化程度,要有精通英語、法語、俄語、西班牙等不同語種的法律人才,同時要在境外有分支機(jī)構(gòu),并在世界律師舞臺上有一定的聲望,找好這樣的中國所進(jìn)行戰(zhàn)略合作后,就可以由中國律所牽頭法律服務(wù),并協(xié)助中國承包商在東道國再找一家當(dāng)?shù)芈伤?,這樣,中外律所聯(lián)合起來,才能最終幫助企業(yè)順利地從接洽項(xiàng)目、簽證、索賠,直到工程收款,順利履行完畢。
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如果中國承包商選擇自己直接面對外國律所,亦或是外國的業(yè)主、建筑師、工程師、分包商等,不同的語言、不同的法律、不同的工程慣例和交易習(xí)慣,以及復(fù)雜的文本,但這些文本由誰來把關(guān)和審核,由誰來保證建筑企業(yè)的商業(yè)利益,都將是極大的挑戰(zhàn)與風(fēng)險。
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主持人(周蘭萍)小結(jié)
今天各位專家的發(fā)言,讓我想到了一句話,特別適合送給中國承包商——中國承包商走出去,請攜帶好安全"三寶":與本土律所共同走出去、適用更為熟悉的中國法律、選擇境內(nèi)的國際商事仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
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1與本土律所共同走出去
"一帶一路"是國家戰(zhàn)略,會產(chǎn)生很多投資機(jī)會,但需要提醒的是這次走出去不是援建亞非拉,建筑企業(yè)必須把企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益放在最重要的位置,必須高度重視防范風(fēng)險,特別是法律風(fēng)險。因?yàn)?一帶一路"涉及的一些發(fā)展中國家,政治不夠穩(wěn)定,法律服務(wù)不發(fā)達(dá),到這類國家無論是去投資還是做工程,其風(fēng)險遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國家。中國承包商如何走出去?首先應(yīng)聘請一家懂得中國企業(yè)需求、擁有海外資源和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的中國律所,結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟并肩走出去。
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2適用中國法律
鑒于國內(nèi)和工程所在國的法律差異,只要有可能,建議盡量適用中國準(zhǔn)據(jù)法。尤其是當(dāng)中國企業(yè)作為總承包商與分包單位簽訂分包合同時,具有一定主導(dǎo)權(quán),可以在分包合同或材料買賣等合同中選擇中國準(zhǔn)據(jù)法;而在和業(yè)主簽訂總包合同時,如果不能選擇中國準(zhǔn)據(jù)法,可以退而求其次,選擇法律體系相對比較完善的英國法之類。
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3選擇境內(nèi)國際商事仲裁機(jī)構(gòu)
任何合作,既有可能順利,也有可能不順利,萬一在異國他鄉(xiāng)做項(xiàng)目,遇到爭議如何快速、公正處理?這個問題同樣需要提前設(shè)計和提前預(yù)防,選擇境內(nèi)的國際商事仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,應(yīng)該更符合國際慣例,特別是對雙方或其母公司都是中國企業(yè)的情形下,選擇國內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,該仲裁機(jī)構(gòu)擅長處理國際商事仲裁并在仲裁界有一定的知名度更為可行,如果項(xiàng)目地點(diǎn)不在總包或分包、采購方或供應(yīng)方一方所在地的,從雙方的心理角度考慮,會更容易就此達(dá)成一致。
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