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家族信托邂逅登記新要求 | 銀監(jiān)會《信托登記管理辦法》出臺
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8月25日，中國銀監(jiān)會發(fā)布了《信托登記管理辦法》（簡稱《辦法》），標志著全國統(tǒng)一的信托登記制度的建立，填補了我國信托登記領域的制度空白。
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在此之前，中國銀監(jiān)會已于2016年12月12日下發(fā)了《中國銀監(jiān)會關于中國信托登記有限責任公司開業(yè)的批復》（銀監(jiān)復[2016]410號），同意中國信托登記有限責任公司（簡稱信托登記公司）開業(yè)。同年12月23日，中國銀監(jiān)會下發(fā)了《中國銀監(jiān)會關于印發(fā)中國信托登記有限責任公司監(jiān)督管理辦法的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2016]54號），規(guī)定了信托登記公司可以經(jīng)營的業(yè)務類型。
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按照"集中登記、依法操作、規(guī)范管理、有效監(jiān)督"的總體原則，《辦法》主要規(guī)定了信托登記的定義及流程、信托登記信息管理、監(jiān)管要求等內(nèi)容，構建了我國信托業(yè)統(tǒng)一的信托登記制度。
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《辦法》的實施可能會給家族信托業(yè)務的發(fā)展帶來一定影響。一方面，通過登記行為，有助于"確認信托各項要素、厘清各方權責關系"；另一方面，這種登記和公示似乎對于信托的私密性提出了挑戰(zhàn)。
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目前，國內(nèi)不少信托公司已開始大力發(fā)展家族信托業(yè)務。然而，按照《辦法》第十條的規(guī)定，國內(nèi)的資金類家族信托（單一資金信托）也需要辦理信托登記。通常來說，傳承規(guī)劃、資產(chǎn)隔離、私密性保障、慈善公益及合理節(jié)稅是家族信托所具有的五大功能。《辦法》規(guī)定的信托登記制度的實施，可能會增加人們對本就不甚健全的國內(nèi)資金類家族信托是否能夠發(fā)揮其所應有的私密性保障功能的擔憂。我們注意到，在《辦法》的第九條中明確規(guī)定了信托登記的信息范圍，包括信托產(chǎn)品名稱、信托類別、信托目的、信托期限、信托當事人、信托財產(chǎn)、信托利益分配等信托產(chǎn)品及其受益權信息和變動情況。也就是說，國內(nèi)資金類家族信托需要按照《辦法》的規(guī)定，將信托的受益人、信托分配機制等最為關鍵和需要保密的信息進行登記。
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《辦法》在第五章規(guī)定了對信托登記信息看似嚴格的保密要求。第三十一條規(guī)定，"除法律、行政法規(guī)或者國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構規(guī)定可以公開的情形外，任何單位或者個人不得查詢或者獲取信托登記信息"，并且，信托登記公司"不得將由信托登記信息統(tǒng)計、分析形成的有關信息進行披露或者對外提供"。第三十四條亦規(guī)定，"委托人、受益人僅可以查詢與其權利、義務直接相關且不違背信托文件約定的信托登記信息。除法律明確規(guī)定或者授權外，任何單位或者個人不得查詢受益人的個人基本信息。"然而，實踐中新成立不久的信托登記公司的保密工作做得有多好、《辦法》在實踐中的實施效果如何等，都需要留待觀察。
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考慮到這些不確定性因素，在《辦法》實施以后，就設立資金類家族信托，針對信托登記制度所造成的關于信托私密性保障功能的擔憂可能會變的較為普遍。這也就需要律師等專業(yè)人士針對如何在信托登記制度下繼續(xù)實現(xiàn)家族信托的私密性保障功能進行特別的架構設計與籌劃。
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反觀在海外成熟的家族信托制度中，家族信托的信息（尤其是關于受益人、分配機制等信息）僅限于相關當事人知悉，上述關于信托登記的要求并不常見?？梢哉f，信托登記制度實施的大背景下，家族信托本身所應該具有的私密性保障功能可能會遭遇一個較大的挑戰(zhàn)。
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中國銀監(jiān)會在通知中要求，對于《辦法》施行前已成立或生效的存續(xù)信托產(chǎn)品，2018年6月30日（含）前到期的，可不補辦信托登記；2018年6月30日后仍存續(xù)的，應當于2018年7月1日前按照信托登記管理辦法補辦信托登記?？紤]到家族信托的期限通常較長，這也就意味著，目前已設立的國內(nèi)資金類家族信托，相當數(shù)量可能需要補辦信托登記。
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未來，除上述關于私密性保障的問題以外，信托登記制度還將在實踐中面臨民事信托如何納入信托登記范疇、以及需要辦理法定權屬登記的信托財產(chǎn)如何進行信托登記等問題。我們期待上述問題將在實踐中逐步得到解決。
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