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財(cái)富傳承 | 談?wù)劒?dú)生子女繼承的那些事
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一
獨(dú)生子女的繼承困境
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獨(dú)生子女家庭由父母和獨(dú)生子女三個(gè)人構(gòu)成,家庭親屬關(guān)系清晰,是社會(huì)基本單元結(jié)構(gòu)中最簡(jiǎn)單的。一般而言,獨(dú)生子女家庭的父母一旦去世,無(wú)論是依法定繼承還是遺囑繼承,獨(dú)生子女是唯一的合法繼承人(父母遺贈(zèng)他人除外),而且獨(dú)生子女繼承父母遺產(chǎn)一般不會(huì)產(chǎn)生繼承糾紛。但恰恰是因?yàn)楠?dú)生子女繼承的無(wú)糾紛性,導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)生活中,存在獨(dú)生子女難以辦理繼承的事例。這其中既有法律制度安排不合理的原因,也有獨(dú)生子女家庭采取的傳承措施不當(dāng)之故。
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獨(dú)生子女繼承最大的特點(diǎn)是繼承人唯一、無(wú)可爭(zhēng)議性。根據(jù)我國(guó)目前的法律制度安排,無(wú)爭(zhēng)議繼承案件通過(guò)公證方式繼承。但《公證法》規(guī)定,當(dāng)事人提供的證明材料不充分又無(wú)法補(bǔ)充,或者拒絕補(bǔ)充證明材料的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理公證。特別是在辦理法定繼承公證所必須提供的祖父母、外祖父死亡證明、親屬關(guān)系證明等材料,因年代久遠(yuǎn)或登記制度缺失而無(wú)法提供時(shí),會(huì)導(dǎo)致公證機(jī)構(gòu)無(wú)法出具公證文書(shū)。鑒于獨(dú)生子女繼承人唯一,無(wú)可訴對(duì)象,因此,無(wú)法通過(guò)訴訟方式繼承遺產(chǎn)。
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要規(guī)避上述獨(dú)生子女繼承困境的一個(gè)簡(jiǎn)單辦法就是設(shè)立遺囑,一份合法有效的遺囑可以幫助獨(dú)生子女避免遭遇上述繼承困境。
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二
獨(dú)生子女家庭的遺囑形式
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獨(dú)生子女家庭的父母立遺囑將財(cái)產(chǎn)留給獨(dú)生子女,在遺囑形式的選擇上是否存在特殊性呢?我國(guó)繼承法規(guī)定了五種法定遺囑形式,包括自書(shū)遺囑、代書(shū)遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑、公證遺囑。拋開(kāi)緊急情況下適用的口頭遺囑,獨(dú)生子女父母可能會(huì)認(rèn)為剩余四種遺囑形式均適合自己。又從遺囑設(shè)立的便利性角度,進(jìn)而選擇自書(shū)遺囑或代書(shū)遺囑形式作為自己的遺囑形式。那實(shí)際情況是否允許獨(dú)生子女父母選擇使用自書(shū)遺囑或代書(shū)遺囑呢?從筆者的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)角度來(lái)看,自書(shū)遺囑或代書(shū)遺囑均不適合獨(dú)生子女家庭,反而是公證遺囑更適合獨(dú)生子女家庭。
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由于獨(dú)生子女是唯一繼承人,基本上不存在遺囑爭(zhēng)議,也不存在爭(zhēng)奪財(cái)產(chǎn)問(wèn)題,是典型的無(wú)爭(zhēng)議繼承,無(wú)爭(zhēng)議繼承應(yīng)通過(guò)公證繼承的程序處理。那么在公證實(shí)務(wù)中,哪些遺囑形式可以方便快捷辦理繼承公證手續(xù)呢?
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首先,公證機(jī)構(gòu)不易確認(rèn)自書(shū)遺囑或代書(shū)遺囑之效力。
在當(dāng)前公證實(shí)務(wù)中,辦理遺囑繼承時(shí),根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)繼承法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第42條規(guī)定:"遺囑人以不同形式立有數(shù)份內(nèi)容相抵觸的遺囑,其中有公證遺囑的,以最后所立公證遺囑為準(zhǔn);沒(méi)有公證遺囑的,以最后所立的遺囑為準(zhǔn)。"存在不同形式遺囑時(shí),公證遺囑效力優(yōu)先。同時(shí),司法部牽頭建立的全國(guó)公證遺囑備案查詢平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),可供繼承案件的承辦公證員查詢。因此,公證機(jī)構(gòu)能夠確認(rèn)哪份公證遺囑為生效遺囑,可作為辦理遺囑繼承的依據(jù)。于是,對(duì)公證機(jī)構(gòu)而言,公證遺囑的效力是比較容易認(rèn)定的。
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但是,對(duì)于自書(shū)遺囑或代書(shū)遺囑效力的認(rèn)定卻是比較難,由于自書(shū)遺囑或代書(shū)遺囑的設(shè)立非常簡(jiǎn)單,可在任意時(shí)間、任意地點(diǎn)設(shè)立。當(dāng)不存在公證遺囑的前提下,特別是巨額遺產(chǎn)的誘惑、當(dāng)前社會(huì)信用體系尚未建立等條件下,要求公證機(jī)構(gòu)確定哪份自書(shū)遺囑或代書(shū)遺囑為立遺囑人的最后一份生效遺囑,對(duì)公證機(jī)構(gòu)而言是很困難的,公證機(jī)構(gòu)往往也因無(wú)法確認(rèn)自書(shū)遺囑或代書(shū)遺囑的效力,而將遺囑繼承轉(zhuǎn)為法定繼承。
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雖然,中國(guó)公證協(xié)會(huì)《辦理繼承公證的指導(dǎo)意見(jiàn)》第十四條規(guī)定:"……(二)遺囑為其他符合法定形式的非公證遺囑,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得全體法定繼承人對(duì)遺囑內(nèi)容無(wú)異議的書(shū)面確認(rèn),并經(jīng)審查認(rèn)為遺囑的內(nèi)容符合法律規(guī)定,可以確認(rèn)遺囑的效力;……"但《辦理繼承公證的指導(dǎo)意見(jiàn)》僅是一份指導(dǎo)意見(jiàn),而且使用的文字是"可以確認(rèn)遺囑效力"?;凇豆C法》規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)及其公證員因過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人造成損失的,由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,此處的賠償責(zé)任為民事責(zé)任,即適用損失賠償?shù)?填平"規(guī)則。在房?jī)r(jià)高企的情況下,涉及房產(chǎn)的繼承動(dòng)輒涉及數(shù)百萬(wàn)上千萬(wàn)元,公證機(jī)構(gòu)對(duì)此更是慎之又慎。
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另外,公證機(jī)構(gòu)始終不是審判機(jī)關(guān),不具備國(guó)家賦予的司法裁判權(quán),無(wú)法對(duì)遺囑進(jìn)行司法確認(rèn)。在面對(duì)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活和當(dāng)前誠(chéng)信重建過(guò)程中社會(huì)信用成本普遍偏低,公證機(jī)構(gòu)和公證員往往不能確認(rèn)自書(shū)遺囑或代書(shū)遺囑的效力,因此獨(dú)生子女拿到父母的自書(shū)遺囑或代書(shū)遺囑,可能因公證機(jī)構(gòu)無(wú)法確定其效力,導(dǎo)致不能順利進(jìn)行遺囑繼承公證手續(xù)。
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其次,訴訟繼承路徑依然堵塞。
在遺囑繼承公證難以順利進(jìn)行時(shí),獨(dú)生子女亦難以通過(guò)訴訟的方式解決繼承問(wèn)題,因?yàn)楠?dú)生子女是唯一繼承人,無(wú)適格的被告可訴,即使將繼承人范圍擴(kuò)大到第二順位繼承人,或者再擴(kuò)大到《繼承法》第十四條所規(guī)定的,繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的人,或者繼承人以外的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的人,可以分給他們適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。仍然可能存在沒(méi)有繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的人,或者繼承人以外的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的人,作為適格的訴訟一方當(dāng)事人來(lái)解決訴訟繼承困境,"無(wú)被告可訴"的問(wèn)題依然無(wú)法解決,因而依然堵塞了獨(dú)生子女通過(guò)訴訟解決繼承問(wèn)題的路徑。
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最后,法律未安排設(shè)立遺囑效力檢定機(jī)構(gòu)。
我們也不得不承認(rèn)國(guó)內(nèi)立法制度上未設(shè)立合適的遺囑檢定機(jī)構(gòu),也是導(dǎo)致獨(dú)生子女拿自書(shū)遺囑或代書(shū)遺囑難以繼承的重要原因之一。我國(guó)《民事訴訟法》的特別程序中確定了認(rèn)定無(wú)/限制民事行為能力、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主案件、宣告失蹤、宣告死亡、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件等可由當(dāng)事人或利害關(guān)系人一方單獨(dú)向法院提出申請(qǐng),但是沒(méi)有單方申請(qǐng)的遺囑效力確認(rèn)程序。導(dǎo)致在公證機(jī)構(gòu)無(wú)法確認(rèn)遺囑效力的時(shí),缺乏有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)自書(shū)遺囑或代書(shū)遺囑效力進(jìn)行認(rèn)定。廣東省深圳市中級(jí)人民法院在(2011)深中法民一終字第172號(hào)民事裁定書(shū),本院認(rèn)為中寫(xiě)道:"本案是上訴人與被上訴人在按照遺囑進(jìn)行遺產(chǎn)繼承時(shí),因被上訴人認(rèn)為遺囑無(wú)效而產(chǎn)生的遺囑效力爭(zhēng)議糾紛,上訴人據(jù)此向法院提起訴訟,要求確認(rèn)遺囑效力。因此,法院應(yīng)依法受理,并對(duì)被繼承人所立遺囑的形式要件及遺囑的實(shí)際內(nèi)容等進(jìn)行審查,確認(rèn)遺囑效力。原審認(rèn)為本案不屬民事案件受理范圍,裁定駁回上訴人的起訴不當(dāng),本院予以糾正。"從深圳市中級(jí)人民法院的裁定可以看出,還是因遺囑產(chǎn)生爭(zhēng)議一方向另一方起訴,訴諸法院之后,法院可以對(duì)遺囑效力進(jìn)行審查,仍然不存在單方要求法院確認(rèn)遺囑效力的程序。
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由上述分析可以看出,獨(dú)生子女家庭設(shè)立遺囑的較優(yōu)方式是選擇公證遺囑,發(fā)生繼承事實(shí)的時(shí)候再憑公證遺囑辦理繼承權(quán)公證手續(xù)。
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三
關(guān)于繼承權(quán)公證的法律依據(jù)
《物權(quán)法》第29條規(guī)定:"因繼承或者受遺贈(zèng)取得物權(quán)的,自繼承或者受遺贈(zèng)開(kāi)始時(shí)發(fā)生效力。"物權(quán)因繼承或者受遺贈(zèng)這一法定原因,直接發(fā)生變動(dòng)效果,所有權(quán)即發(fā)生轉(zhuǎn)移,不經(jīng)登記或交付,直接發(fā)生效力,而非以登記或交付作為權(quán)利人取得物權(quán)的生效要件,不必遵循依法律行為而進(jìn)行物權(quán)變動(dòng)應(yīng)遵循的一般公示原則(登記生效)[1]。是否意味著不需要辦理繼承過(guò)戶登記手續(xù),就可以實(shí)現(xiàn)處分該物權(quán)并發(fā)生物權(quán)變動(dòng)效果?非也,《物權(quán)法》同時(shí)在第31條規(guī)定:"依照本法第二十八條至第三十條規(guī)定享有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的,處分該物權(quán)時(shí),依照法律規(guī)定需要辦理登記的,未經(jīng)登記,不發(fā)生物權(quán)效力"。也就是說(shuō),繼承人在對(duì)取得的物權(quán)未經(jīng)登記前作進(jìn)一步處分時(shí),雖然取得了物權(quán),具備占有、使用、收益、處分的權(quán)能,但由于在此種情形下的物權(quán)處分行為(這里的處分行為主要是指通過(guò)不同的法律行為對(duì)物進(jìn)行的種種處置,如轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與等)容易妨害第三人的利益,對(duì)交易秩序和交易安全帶來(lái)隱患,立法者從交易安全和鼓勵(lì)交易的角度出發(fā),限制通過(guò)繼承方式取得物權(quán)的權(quán)利人在未經(jīng)登記時(shí)所作出的物權(quán)處分行為法律效果。因此,對(duì)于依法需辦理登記的財(cái)產(chǎn),繼承人即使按照《物權(quán)法》第29條規(guī)定,因繼承事實(shí)取得物權(quán),但其權(quán)利仍然需要通過(guò)登記這種公示行為,沒(méi)有依法辦理過(guò)戶登記手續(xù),繼承人所作的處分行為不對(duì)第三人(即購(gòu)買者、受贈(zèng)者)發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的物權(quán)變動(dòng)效力。
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當(dāng)然也有人會(huì)認(rèn)為,司法部已經(jīng)廢止了《司法部、建設(shè)部關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》,繼承房產(chǎn)、贈(zèng)與房產(chǎn)、涉外涉港澳臺(tái)房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移等有關(guān)房產(chǎn)登記事項(xiàng)可以不用公證。而且根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第14條規(guī)定:"因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn),當(dāng)事人申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等,也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書(shū)"。現(xiàn)在房產(chǎn)繼承過(guò)戶并不強(qiáng)制要求辦理繼承權(quán)公證,房產(chǎn)繼承過(guò)戶材料中關(guān)于遺囑這一材料,并沒(méi)有區(qū)分遺囑形式,只要是遺囑,不論是自書(shū)遺囑、代書(shū)遺囑、公證遺囑均符合《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,一樣可以辦理繼承過(guò)戶手續(xù)。那實(shí)際情況是怎樣的呢?
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經(jīng)筆者向不同地區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記中心查詢了解,有些地區(qū)(例如北京、深圳)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記中心在辦理房產(chǎn)繼承過(guò)戶時(shí),仍然要求提供經(jīng)房產(chǎn)所在地公證機(jī)構(gòu)公證的繼承權(quán)公證書(shū)或者法院的生效判決書(shū)、調(diào)解書(shū)才能辦理房產(chǎn)的繼承過(guò)戶手續(xù)。當(dāng)然也有地區(qū)(例如上海、廣州)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記中心開(kāi)始按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第14條規(guī)定辦理。雖然部分不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記中心并不強(qiáng)制要求繼承權(quán)公證書(shū)或法院生效判決書(shū)、調(diào)解書(shū)辦理房產(chǎn)繼承過(guò)戶手續(xù),但是未提交公證書(shū)、判決書(shū)、調(diào)解書(shū)的,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記中心需要親自審核所提交的死亡證明材料、全部法定繼承人關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等的真實(shí)性、合法性以及遺囑是否真實(shí)合法,是否為立遺囑的最后生效遺囑。其審核時(shí)間通常會(huì)比較長(zhǎng),部分地區(qū)需要半年上,而且尚不知審查后的結(jié)果是予以辦理繼承過(guò)戶還是不予以辦理繼承過(guò)戶,其中存在很大的不確定性。
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因?yàn)椤段餀?quán)法》規(guī)定的登記審查,不是形式審查,而是實(shí)質(zhì)審查,需要查驗(yàn)這些材料的真實(shí)性、合法性。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第14條之規(guī)定辦理房產(chǎn)繼承過(guò)戶登記,也需要按照《繼承法》要求對(duì)繼承事實(shí)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,相關(guān)資料并不會(huì)因此免除。其次,就憑遺囑辦理繼承而言,該遺囑效力認(rèn)定仍然是難點(diǎn)。在遺囑繼承糾紛案件中,自書(shū)遺囑或代書(shū)遺囑是否生效,在審判過(guò)程中法院尚且需對(duì)自書(shū)遺囑的簽名進(jìn)行司法鑒定,對(duì)代書(shū)遺囑的代書(shū)人、見(jiàn)證人進(jìn)行詢問(wèn)確認(rèn),在當(dāng)前的社會(huì)信用體系下不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)很難審查遺囑的真實(shí)性。另外,真實(shí)性并非自書(shū)遺囑、代書(shū)遺囑生效的充分條件,自書(shū)遺囑、代書(shū)遺囑除需符合遺囑的法定形式要件外,還必須滿足該份遺囑確系立遺囑人生前所立的最后一份遺囑,并且是在未曾訂立過(guò)任何公證遺囑或簽訂過(guò)任何遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的前提條件下。假如不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)依據(jù)一張真?zhèn)坞y辯的遺囑直接辦理了轉(zhuǎn)移過(guò)戶登記手續(xù),事后該遺囑被司法認(rèn)定為無(wú)效遺囑,那么遺產(chǎn)的實(shí)際繼承人或受遺贈(zèng)人權(quán)益受損,其完全有可能就此對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)提起訴訟。
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即便不動(dòng)產(chǎn)可以根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第14條之規(guī)定,無(wú)需公證或訴訟判決辦理繼承過(guò)戶登記,但是其他財(cái)產(chǎn)呢?因?yàn)檫z產(chǎn)可不僅僅包括房產(chǎn),還存在股權(quán)、股份、銀行存款、理財(cái)產(chǎn)品,甚至是網(wǎng)上的虛擬財(cái)產(chǎn)等。根據(jù)《中國(guó)人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于查詢停止支付和沒(méi)收個(gè)人在銀行的存款以及存款人死亡后的存款過(guò)戶或支付手續(xù)的聯(lián)合通知》:第二條 關(guān)于存款人死亡后的存款過(guò)戶或支付手續(xù)問(wèn)題第一款規(guī)定:"存款人死亡后,合法繼承人為證明自己的身份和有權(quán)提取該項(xiàng)存款,應(yīng)向當(dāng)?shù)毓C處(尚未設(shè)立公證處的地方向縣、市人民法院,下同)申請(qǐng)辦理繼承權(quán)證明書(shū),銀行憑以辦理過(guò)戶或支付手續(xù)。如該項(xiàng)存款的繼承權(quán)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí),應(yīng)由人民法院判處。銀行憑人民法院的判決書(shū)、裁定書(shū)或調(diào)解書(shū)辦理過(guò)戶或支付手續(xù)。"存款人死亡后的存款過(guò)戶或支付仍需通過(guò)繼承權(quán)公證、法院生效判決、調(diào)解書(shū)辦理。
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顯然,目前的現(xiàn)實(shí)條件下,工商管理部門、證券公司、證券登記結(jié)算公司、銀行等還不具有配備專門的法律人員審查遺產(chǎn)繼承過(guò)戶事宜的條件,遺產(chǎn)繼承的辦理仍主要交由公證機(jī)構(gòu)或者人民法院辦理。簡(jiǎn)言之,獨(dú)生子女家庭的遺產(chǎn)繼承目前還離不開(kāi)公證。因此,獨(dú)生子女家庭設(shè)立遺囑的最佳遺囑形式是公證遺囑。
注:
[1]?參見(jiàn)《對(duì)通過(guò)判決、繼承等方式取得物權(quán)未經(jīng)登記再行處分的思考》,作者:丁選旺,作者單位:池州市九華公證處,(2008-3-21,法律圖書(shū)館http://www.law-lib.com/lw/lw_view.asp?no=8960)。
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