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開(kāi)放新舉措|從上海最新政策看我國(guó)干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和監(jiān)管
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導(dǎo)? ? 言
上海市政府于2019年8月13日舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹了最新出臺(tái)的《上海市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放若干措施》("《措施》"),《措施》明確指出:需要進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)外資市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,爭(zhēng)取允許外商投資人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用[1]。
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借此契機(jī),筆者將通過(guò)本文來(lái)幫助大家一起梳理我國(guó)干細(xì)胞領(lǐng)域的監(jiān)管情況以及投資干細(xì)胞領(lǐng)域可能涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)。
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一、干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)概況
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干細(xì)胞的定義
根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃干細(xì)胞與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿),干細(xì)胞是能自我更新、高度增殖的一類細(xì)胞,可以進(jìn)一步分化成為各種不同的組織細(xì)胞[2]。干細(xì)胞的主要來(lái)源通常為臍帶血、外周血、骨髓、以及牙髓等,在對(duì)其進(jìn)行特定培育后,可以生長(zhǎng)為特定的器官和組織,用以治療多種疾病,包括但不限于白血病,糖尿病,運(yùn)動(dòng)損傷類疾病以及腫瘤疾病。干細(xì)胞研究及其轉(zhuǎn)化應(yīng)用為許多重大疾病的有效治療提供了新的思路和工具,具有巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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我國(guó)干細(xì)胞行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈
干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)是基于一系列干細(xì)胞產(chǎn)品或服務(wù),如干細(xì)胞采集、儲(chǔ)存、研發(fā)、移植、治療等,而發(fā)展起來(lái)的用以滿足人類各種醫(yī)療和應(yīng)用目的的行業(yè)種類的總稱。我國(guó)干細(xì)胞技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以分為上游、中游、下游三個(gè)階段[3]:
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產(chǎn)業(yè)鏈上游主要以干細(xì)胞采集和存儲(chǔ)業(yè)務(wù)為主,其主要業(yè)務(wù)模式為臍帶血干細(xì)胞、臍帶間充質(zhì)干細(xì)胞等的采集及存儲(chǔ),我國(guó)的干細(xì)胞技術(shù)發(fā)展還是主要集中在上游領(lǐng)域;產(chǎn)業(yè)鏈中游主要以干細(xì)胞技術(shù)的研發(fā)為主,具體包括對(duì)干細(xì)胞培養(yǎng)及增殖、開(kāi)發(fā)和制備干細(xì)胞制劑業(yè)務(wù)等干細(xì)胞技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā);產(chǎn)業(yè)鏈下游主要是以干細(xì)胞移植和治療為主,具體包括治療及診療服務(wù)。在中下游領(lǐng)域,中源協(xié)和、融捷健康(曾用名:樂(lè)金健康)等上市公司均在積極開(kāi)展細(xì)胞治療及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。其中,融捷健康已于2018年3月制備出首例中國(guó)人群"超級(jí)供體"誘導(dǎo)多能干細(xì)胞株(iPSC),為我國(guó)的高校、醫(yī)院、科研院所、各大藥企等提供了研究開(kāi)發(fā)所需的干細(xì)胞種子細(xì)胞,促進(jìn)了我國(guó)誘導(dǎo)多能干細(xì)胞(iPSC)的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用轉(zhuǎn)化。[4]
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干細(xì)胞技術(shù)目前發(fā)展情況
截至2018年年底,我國(guó)經(jīng)備案可以開(kāi)展干細(xì)胞臨床研究的機(jī)構(gòu)總共有114家(包括軍委后勤保障部衛(wèi)生局于2017年初公布的陸軍總醫(yī)院等12所首批備案的軍隊(duì)醫(yī)院干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)[5])。截至2019年3月,經(jīng)備案干細(xì)胞臨床研究項(xiàng)目已經(jīng)增至37個(gè)[6]。2018年6月,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品審評(píng)中心新受理了干細(xì)胞新藥的臨床試驗(yàn)申請(qǐng),預(yù)示我國(guó)干細(xì)胞治療在臨床上的應(yīng)用被重啟[7]。以下為筆者在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品審評(píng)中心官網(wǎng)[8]查詢到的,于2018年6月至2019年7月期間,已被國(guó)家藥品監(jiān)督管理局收審受理的6款干細(xì)胞新藥(含補(bǔ)充申請(qǐng)):
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二、我國(guó)干細(xì)胞技術(shù)的監(jiān)管歷史和現(xiàn)狀
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我國(guó)干細(xì)胞技術(shù)監(jiān)管歷史:藥品還是醫(yī)療技術(shù)
我國(guó)干細(xì)胞技術(shù)的監(jiān)管,經(jīng)歷了從視為藥品監(jiān)管,到根據(jù)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》被納入醫(yī)療技術(shù)的監(jiān)管范疇,再到根據(jù)《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》重回視為藥品監(jiān)管的過(guò)程,具體可以分為以下三個(gè)階段:
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(1)初始發(fā)展階段
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在21世紀(jì)初期,隨著1999年《臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)管理辦法(試行)》的頒布,以臍帶血造血干細(xì)胞領(lǐng)域?yàn)橄闰?qū),我國(guó)干細(xì)胞行業(yè)開(kāi)始步入初始發(fā)展階段。自1999年至2009年期間,我國(guó)相關(guān)部門出臺(tái)了一系列圍繞臍帶血造血干細(xì)胞治療和人胚胎干細(xì)胞研究方面的指導(dǎo)原則和管理規(guī)范。在當(dāng)時(shí)的監(jiān)管模式下,我國(guó)對(duì)干細(xì)胞技術(shù)的監(jiān)管參照了美國(guó)的治理模式,將干細(xì)胞產(chǎn)品視為生物制品,并參照藥品進(jìn)行監(jiān)管。具體體現(xiàn)為,申請(qǐng)干細(xì)胞產(chǎn)品的臨床試驗(yàn)需要根據(jù)《藥品注冊(cè)管理辦法》進(jìn)行申請(qǐng)并獲得審批。[9]
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(2)中期發(fā)展階段
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由于干細(xì)胞技術(shù)兼具藥品和醫(yī)療技術(shù)的雙重屬性,監(jiān)管部門一直未在法律法規(guī)層面對(duì)干細(xì)胞技術(shù)的具體監(jiān)管模式予以明確。《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》于2009年3月2日出臺(tái),明文規(guī)定了"自體干細(xì)胞、免疫細(xì)胞治療技術(shù)和基因治療技術(shù)"均屬于第三類醫(yī)療技術(shù),干細(xì)胞治療相關(guān)技術(shù)被正式劃入了臨床應(yīng)用醫(yī)療技術(shù)的范疇。《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》雖然明確了干細(xì)胞技術(shù)的監(jiān)管范圍,但相關(guān)配套細(xì)則一直未予以出臺(tái),干細(xì)胞臨床試驗(yàn)亦未如期推進(jìn),與此同時(shí),干細(xì)胞治療的混亂現(xiàn)象卻在我國(guó)各地層出不窮。監(jiān)管部門于2011年底出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展干細(xì)胞臨床研究和應(yīng)用自查自糾工作的通知》,并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)干細(xì)胞臨床研究和應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行整頓和清理。
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(3)規(guī)范發(fā)展階段
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自2012年起,我國(guó)的干細(xì)胞行業(yè)進(jìn)入了整改和暫緩階段,與行業(yè)的暫緩形勢(shì)對(duì)比,監(jiān)管部門仍未放緩出臺(tái)干細(xì)胞技術(shù)相關(guān)法規(guī)的速度。2015年,《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》出臺(tái),規(guī)定了干細(xì)胞治療相關(guān)技術(shù)不再按照第三類醫(yī)療技術(shù)管理,干細(xì)胞臨床研究應(yīng)當(dāng)符合《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求,干細(xì)胞制劑的制備必須符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)的基本原則和相關(guān)要求。自此,干細(xì)胞治療相關(guān)技術(shù)又重新回到了參照藥品進(jìn)行監(jiān)管的軌道。
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2015年之后,干細(xì)胞行業(yè)開(kāi)始進(jìn)入規(guī)范階段,監(jiān)管部門出臺(tái)了一系列文件和支持性政策以支持干細(xì)胞行業(yè)的發(fā)展,其中最具代表性的文件為2016年11月出臺(tái)的《"十三五"國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確將"持續(xù)深化干細(xì)胞與再生技術(shù)臨床應(yīng)用"列為我國(guó)生物技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)。自2018年以來(lái),關(guān)于干細(xì)胞治療的相關(guān)政策和文件繼續(xù)緊密出臺(tái),再一次點(diǎn)燃了社會(huì)各界對(duì)干細(xì)胞行業(yè)的熱情,干細(xì)胞行業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的階段。
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干細(xì)胞技術(shù)相關(guān)的法律法規(guī)匯總:
為了方便讀者了解我國(guó)干細(xì)胞領(lǐng)域的法律法規(guī),我們分別對(duì)國(guó)家和地方層面干細(xì)胞領(lǐng)域的主要法律法規(guī)進(jìn)行了匯總和梳理,梳理結(jié)果請(qǐng)見(jiàn)下表:
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(1)國(guó)家層面的法律法規(guī)
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(2)地方層面的法律法規(guī)
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三、投資干細(xì)胞領(lǐng)域所涉及的法律問(wèn)題
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我國(guó)干細(xì)胞領(lǐng)域法規(guī)監(jiān)管體系正在逐步完善的過(guò)程中,從事干細(xì)胞采集和存儲(chǔ)、研發(fā)、研制和治療等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱"干細(xì)胞企業(yè)")在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中將會(huì)需要面臨許多特定的法律問(wèn)題,以下我們將從外商投資的準(zhǔn)入限制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及遺傳資源監(jiān)管這幾方面展開(kāi)討論。
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外商投資干細(xì)胞領(lǐng)域的準(zhǔn)入限制
由于干細(xì)胞領(lǐng)域涉及倫理道德及公民遺傳信息等敏感問(wèn)題,我們國(guó)家目前對(duì)于外商投資干細(xì)胞領(lǐng)域還是保持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度。根據(jù)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》(以下合稱"外商投資負(fù)面清單")的規(guī)定,"人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用"屬于外商禁止投資的領(lǐng)域。鑒此,目前外商尚不能投資于我國(guó)人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域。
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雖然外商投資負(fù)面清單明文禁止了外商投資干細(xì)胞技術(shù)領(lǐng)域,但是各地的政府及相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)仍在積極探索、尋求突破,支持有資質(zhì)的三甲醫(yī)院與社會(huì)力量合作開(kāi)展干細(xì)胞臨床研究工作。如上文導(dǎo)言部分提到,上海市委、上海市政府于2019年8月13日發(fā)布了《上海市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放若干措施》,明確需要進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)外資市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,爭(zhēng)取允許外商投資人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。
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此外,我們理解一些特定領(lǐng)域的法律法規(guī)仍為外資進(jìn)入干細(xì)胞領(lǐng)域保留了一定的解讀空間。根據(jù)2019年7月1日生效的《人類遺傳資源管理?xiàng)l例》,干細(xì)胞應(yīng)屬于人類遺傳資源材料。此外,根據(jù)《人類遺傳資源管理?xiàng)l例》第7條及第21條,外國(guó)組織、個(gè)人及其設(shè)立或者實(shí)際控制的機(jī)構(gòu)不得在我國(guó)境內(nèi)采集、保藏我國(guó)人類遺傳資源,但是可以采取與我國(guó)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作的方式利用我國(guó)人類遺傳資源開(kāi)展科學(xué)研究活動(dòng)。上述法規(guī)說(shuō)明,雖然外國(guó)企業(yè)等主體無(wú)法直接在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)展我國(guó)人類遺傳資源采集工作,但是可以在滿足一定要求的前提下,通過(guò)與境內(nèi)機(jī)構(gòu)合作的方式開(kāi)展科學(xué)研究活動(dòng)。
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隨著《中華人民共和國(guó)外商投資法》將自2020年1月起生效,外商投資企業(yè)將與內(nèi)資企業(yè)享有更為同等的法律地位。我們有理由期待,禁止外商投資我國(guó)人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域的"監(jiān)管鐵門"將逐漸打開(kāi)。
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干細(xì)胞技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
作為一種前期投入極大的技術(shù),干細(xì)胞技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是干細(xì)胞企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。我們團(tuán)隊(duì)目前作為一家國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的干細(xì)胞技術(shù)領(lǐng)域的生物科技公司的律師,全程參與了其在海南、美國(guó)、墨西哥等地的醫(yī)院設(shè)立項(xiàng)目。我們?cè)诤献鬟^(guò)程中發(fā)現(xiàn),干細(xì)胞的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款是交易雙方談判的重點(diǎn)和難點(diǎn)。與干細(xì)胞技術(shù)相關(guān)聯(lián)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式,一般分為商業(yè)秘密和專利兩類。以下我們分別就商業(yè)秘密和專利展開(kāi)進(jìn)行討論:
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(1)商業(yè)秘密
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。因此,商業(yè)秘密具有秘密性、價(jià)值性、實(shí)用性、保密性這四個(gè)特性。與干細(xì)胞相關(guān)的技術(shù)信息只需要符合上述四個(gè)特性,就可以作為商業(yè)秘密得到法律保護(hù)。
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(2)專利
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若干細(xì)胞技術(shù)所有權(quán)人希望通過(guò)專利保護(hù)其所持有的干細(xì)胞技術(shù),首先需要根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》(以下簡(jiǎn)稱"《專利法》")申請(qǐng)專利注冊(cè),需要注意的是,《專利法》雖然未對(duì)干細(xì)胞進(jìn)行明確的規(guī)定,但是如果該等干細(xì)胞技術(shù)存在違反社會(huì)公德或者妨害公共利益的情況或?qū)儆?疾病診斷和治療方法"的,將無(wú)法注冊(cè)為專利,具體分析如下:
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違反社會(huì)公德或者妨害公共利益。根據(jù)《專利法》第五條,對(duì)違反法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益的發(fā)明創(chuàng)造,不授予專利權(quán)。同時(shí),《專利審查指南(2017修訂)》明確規(guī)定"人類胚胎干細(xì)胞及其制備方法"屬于不能被授予專利權(quán)的發(fā)明。在實(shí)踐中,專利審查部門通常會(huì)就干細(xì)胞相關(guān)的技術(shù)進(jìn)行倫理審查和判斷以決定是否授予其專利[10]。
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排除"疾病診斷和治療方法"。根據(jù)《專利法》第二十五條,我國(guó)對(duì)"疾病的診斷和治療方法"不授予專利權(quán)。因此,與干細(xì)胞技術(shù)相關(guān)的診斷和治療方法,雖然為比較常見(jiàn)的干細(xì)胞技術(shù)衍生技術(shù),但不在專利的保護(hù)范圍內(nèi)。因此,干細(xì)胞企業(yè)一般通過(guò)商業(yè)秘密來(lái)保護(hù)與干細(xì)胞技術(shù)相關(guān)的"疾病診斷和治療方法"。
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一般而言,干細(xì)胞企業(yè)既可以將其自主研發(fā)的技術(shù)作為商業(yè)秘密來(lái)保護(hù),也可以采用專利的方式來(lái)保護(hù)該等技術(shù)。采用商業(yè)秘密保護(hù)的優(yōu)點(diǎn)是保護(hù)期限沒(méi)有限制,只要商業(yè)秘密沒(méi)有泄露就可以一直得到保護(hù);缺點(diǎn)是企業(yè)需要采取有效的保密措施,一旦保密的技術(shù)泄露或者由他人自主研發(fā)或破解,則不能阻止他人實(shí)施該技術(shù)。因此,商業(yè)秘密保護(hù)主要適用于保護(hù)不易被破解的技術(shù),例如制造工藝、配方等。與商業(yè)秘密不同,專利保護(hù)是專利權(quán)人以技術(shù)方案的公開(kāi)來(lái)?yè)Q取一定時(shí)期(專利保護(hù)期)的排他權(quán)。在專利保護(hù)期內(nèi),任何單位和個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人允許都不能實(shí)施其專利,這種保護(hù)是絕對(duì)的保護(hù),即使他人自主研發(fā)出同樣的技術(shù)也不得使用,適合于各種類型的發(fā)明創(chuàng)造,但受限于專利保護(hù)期的時(shí)間限制。干細(xì)胞企業(yè)在選擇保護(hù)方式的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)依據(jù)干細(xì)胞技術(shù)的具體特性來(lái)決定選擇商業(yè)秘密還是專利技術(shù)對(duì)干細(xì)胞技術(shù)進(jìn)行保護(hù)。除了上述考量外,其他的考慮因素還包括:采取保密措施的難易程度、反向工程的難易程度,商業(yè)價(jià)值的期限長(zhǎng)短等。
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遺傳資源管理的相關(guān)規(guī)定
隨著深圳某基因科技公司因違反《人類遺傳資源管理暫行辦法》而被處以行政處罰[11]的事件遭到社會(huì)各界的熱議,我國(guó)監(jiān)管部門對(duì)于遺傳資源管理的重視程度也逐漸提高。2019年7月1日,《人類遺傳資源管理?xiàng)l例》生效,進(jìn)一步規(guī)范了我國(guó)人類遺傳資源的采集、保藏、利用等方面的流程和要求。我們理解,《人類遺傳資源管理?xiàng)l例》中一些規(guī)定可能會(huì)對(duì)干細(xì)胞企業(yè)造成一些影響,值得干細(xì)胞企業(yè)予以關(guān)注,具體內(nèi)容如下[12]:
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(1)要求符合倫理原則、并進(jìn)行倫理審查。干細(xì)胞企業(yè)在采集、保藏、利用、對(duì)外提供我國(guó)人類遺傳資源時(shí),應(yīng)當(dāng)注意符合倫理原則,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行倫理審查[13]。干細(xì)胞企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前述規(guī)定及干細(xì)胞相關(guān)規(guī)定設(shè)定倫理委員會(huì)并接受其指導(dǎo)和審查。
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(2)避免買賣人類遺傳資源。禁止買賣人類遺傳資源[14],為科學(xué)研究依法提供或者使用人類遺傳資源并支付或者收取合理成本費(fèi)用,不視為買賣。對(duì)于干細(xì)胞研發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō),建議以合作的模式開(kāi)展相關(guān)的干細(xì)胞技術(shù)科學(xué)研究,避免涉及買賣干細(xì)胞或人類遺傳資源而落入《人類遺傳資源管理?xiàng)l例》第10條所禁止的范圍。
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(3)注重個(gè)人信息保護(hù)。在保護(hù)干細(xì)胞(人類遺傳資源)提供者的個(gè)人信息權(quán)利時(shí),干細(xì)胞企業(yè)需要注意以下兩點(diǎn):a. 應(yīng)當(dāng)完全履行事先告知義務(wù),干細(xì)胞企業(yè)應(yīng)當(dāng)就采集目的、采集用途、對(duì)健康可能產(chǎn)生的影響、個(gè)人隱私保護(hù)措施及其享有的自愿參與和隨時(shí)無(wú)條件退出的權(quán)利進(jìn)行告知,并征得人類遺傳資源提供者的書面同意[15];b. 干細(xì)胞企業(yè)可以參考《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)中的要求,對(duì)所收集的個(gè)人信息進(jìn)行去標(biāo)識(shí)化處理,并采取技術(shù)和管理方面的措施,并將去標(biāo)識(shí)化后的信息與可用于恢復(fù)識(shí)別個(gè)人的信息分開(kāi)存儲(chǔ)。
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四、小結(jié)與展望
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近年來(lái),干細(xì)胞技術(shù)已經(jīng)成為我國(guó)大健康和醫(yī)藥領(lǐng)域的熱門話題,但我國(guó)的干細(xì)胞技術(shù)監(jiān)管體系還有待進(jìn)一步的完善和更新,為了更好地推動(dòng)我國(guó)干細(xì)胞技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,建議有關(guān)部門可以適當(dāng)參考美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家和地區(qū)的干細(xì)胞技術(shù)監(jiān)管模式。此外,各地政府也已經(jīng)開(kāi)始積極加快探索創(chuàng)新的干細(xì)胞技術(shù)發(fā)展模式,以通過(guò)政策優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和推動(dòng)當(dāng)?shù)馗杉?xì)胞行業(yè)的發(fā)展。在相關(guān)政策的扶持下,各地干細(xì)胞臨床研究的工作開(kāi)展也卓有成效,以上海、北京、廣州為主的各地三甲醫(yī)院都在不同程度上開(kāi)展了干細(xì)胞臨床研究和技術(shù)轉(zhuǎn)換,以全國(guó)該領(lǐng)域最前沿的上海為例,上海東方醫(yī)院、華山醫(yī)院、瑞金醫(yī)院、仁濟(jì)醫(yī)院、第九人民醫(yī)院等都完成了國(guó)家干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)備案,并分別已經(jīng)建設(shè)或開(kāi)始籌集一定規(guī)模的生物樣本庫(kù)與臨床級(jí)干細(xì)胞庫(kù)平臺(tái)。在目前法律和政策的指引下,方興未艾的干細(xì)胞行業(yè)可能會(huì)在不久的將來(lái)迎來(lái)真正的春天。
【注]?
[1]http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw44137/nw44138/u21aw1397302.html
[2]科學(xué)技術(shù)部關(guān)于干細(xì)胞與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案征求意見(jiàn)的通知
[3]鐘華,中國(guó)干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況分析,中國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù),2012年2月第7卷第1期
[4]融捷健康科技股份有限公司2018年年度報(bào)告及國(guó)元證券股份有限公司關(guān)于安徽樂(lè)金健康科技股份有限公司發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)并募集配套資金之2017年度持續(xù)督導(dǎo)意見(jiàn)。
[5]http://www.81.cn/jwgz/2017-01/12/content_7449139.htm,2017年1月12日
[6]http://www.bioon.com.cn/sub/showarticle.asp?newsid=76138
[7]周紅梅,臨床級(jí)干細(xì)胞庫(kù)的建設(shè)與管理,協(xié)和醫(yī)學(xué)雜志,2018年11月22日
[8]http://www.cde.org.cn/news.do?method=changePage&pageName=service#
[9]陳海丹,干細(xì)胞臨床研究政策回顧和展望,自然辯證法通訊,2018年,第40卷,第3期
[10]彭耀進(jìn),《中國(guó)干細(xì)胞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的困境與對(duì)策》,生命科學(xué),2016年,第28卷,第8期
[11]http://www.most.gov.cn/bszn/new/rlyc/xzcf/201810/t20181011_142043.htm#
[12]柏永權(quán),華商原創(chuàng) | 干細(xì)胞企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制之二 —— 大數(shù)據(jù)中捐贈(zèng)者個(gè)人數(shù)據(jù)隱私保護(hù)(上)和(下)
[13]《中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理?xiàng)l例》第9條
[14]《中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理?xiàng)l例》第10條
[15]《中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理?xiàng)l例》第12條