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與疫情有關(guān)的復(fù)工和工資（續(xù)集）
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前情回顧
在第一篇《與疫情有關(guān)的復(fù)工和工資》中，筆者就延長(zhǎng)假期的強(qiáng)制性、提前復(fù)工的法律責(zé)任、隔離和醫(yī)學(xué)觀察期間的工資支付、自行隔離14天的待遇、停工停產(chǎn)期間的工資發(fā)放、延遲復(fù)工期間的工資待遇等十個(gè)問(wèn)題作了簡(jiǎn)要的分析。第一篇文章于2020年1月28日發(fā)布后，大約4個(gè)小時(shí)內(nèi)便有超過(guò)10萬(wàn)的閱讀量。10萬(wàn)+的閱讀量說(shuō)明大家都非常關(guān)心、關(guān)注這些話題。筆者也在后臺(tái)收到了許多讀者的留言和提問(wèn)。為了協(xié)助廣大的企業(yè)更好的應(yīng)對(duì)與疫情有關(guān)的復(fù)工和工資發(fā)放，同時(shí)也維護(hù)廣大職工的健康、休假等合法權(quán)益，筆者結(jié)合最新地方政策，繼續(xù)就一些熱點(diǎn)話題作出分析及更新，供大家參考。
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特別需要說(shuō)明的是，當(dāng)前各級(jí)、各地政府部門(mén)都在陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的政策，關(guān)于延遲復(fù)工期間的具體待遇以及勞動(dòng)關(guān)系處理事宜，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循地方規(guī)定。因此，本文的觀點(diǎn)如與當(dāng)?shù)鼗蚪窈蟀l(fā)布的政策不一致的，請(qǐng)以當(dāng)?shù)卣邽闇?zhǔn)。
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Q11
企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)，對(duì)于延長(zhǎng)假期期間的三天（2020年1月31日至2020年2月2日），企業(yè)能否通過(guò)調(diào)休倒班的方式用以后的加班工時(shí)抵消？
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不可以。延長(zhǎng)的三天假期是職工的休息日，對(duì)于綜合計(jì)算工時(shí)的崗位而言，職工應(yīng)出勤時(shí)間相應(yīng)的減少了24個(gè)小時(shí)。舉個(gè)例子，如果企業(yè)一直是以每月20.83天計(jì)算月度應(yīng)出勤時(shí)間，企業(yè)的綜合工時(shí)統(tǒng)計(jì)周期是2020年1月1日～2020年3月31日，如果沒(méi)有延長(zhǎng)假期通知，則職工一季度的應(yīng)出勤時(shí)間是499.92小時(shí)；在延長(zhǎng)假期通知發(fā)布后，職工一季度的應(yīng)出勤時(shí)間就減少為475.92小時(shí)，超出這個(gè)時(shí)間的，企業(yè)應(yīng)按150%的標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資（法定節(jié)日工作的，按300%支付加班工資）。當(dāng)然，實(shí)踐中有一部分企業(yè)選擇按當(dāng)月/當(dāng)季應(yīng)出勤的天數(shù)計(jì)算是否有加班，這種實(shí)踐操作也沒(méi)有問(wèn)題，但是，企業(yè)一旦選擇了以上一種計(jì)算方式，就不能隨意變更。
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Q12
延遲復(fù)工期間，職工能否在家遠(yuǎn)程工作？企業(yè)是否會(huì)因違反復(fù)工日期的通知被追究法律責(zé)任？
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筆者認(rèn)為，政府決定延遲復(fù)工的初衷是為了減少人員聚集、阻斷疫情傳播，因此，在家辦公既滿足了防疫需要，也滿足了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的需要，企業(yè)在延遲復(fù)工期間安排職工在家辦公的，應(yīng)當(dāng)不會(huì)被追究法律責(zé)任。另外，上海市人社局還在2020年1月28日的新聞發(fā)布會(huì)中提倡企業(yè)安排職工在家辦公，也一定程度上代表了地方政府的支持態(tài)度。
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Q13
延遲復(fù)工期間，職工在家遠(yuǎn)程工作的，應(yīng)按什么標(biāo)準(zhǔn)支付工資？
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延遲復(fù)工期間如何定性，目前還沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，全國(guó)絕大多數(shù)地方政府在發(fā)布延遲復(fù)工的通知中均未對(duì)此作明確界定。但是根據(jù)上海市的政策，延遲復(fù)工期間被定性為休息日。若職工按照企業(yè)要求在家辦公的，應(yīng)作為休息日加班給予補(bǔ)休或按規(guī)定支付加班工資（向標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制職工支付兩倍工資）；廣東省、蘇州市和無(wú)錫市人社局則在各自的通知中規(guī)定，在此期間，只需要向仍在工作的職工支付正常工資（不需要支付加班工資，休息日除外），企業(yè)可自主決定以適當(dāng)?shù)姆绞搅硇薪o予關(guān)懷和獎(jiǎng)勵(lì)（廣東省人社廳在2020年1月30日晚發(fā)布的通知中未提及另行給予關(guān)懷和獎(jiǎng)勵(lì)）。
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Q14
延遲復(fù)工期間，如果職工拒絕遠(yuǎn)程工作的，企業(yè)是否可以按曠工給予紀(jì)律處罰？企業(yè)能否扣發(fā)工資？企業(yè)能否用年假、加班時(shí)間抵扣？
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延遲復(fù)工是政府根據(jù)《傳染病防治法》采取的防疫措施，職工有權(quán)拒絕到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)出勤。對(duì)于在家辦公的工作指令，如果職工拒絕的，筆者不建議直接給予紀(jì)律處罰，而應(yīng)以協(xié)商為主，實(shí)在協(xié)商不成的，企業(yè)可在今后的績(jī)效考核中將拒絕遠(yuǎn)程工作作為一個(gè)考量因素。由于延遲復(fù)工期間的性質(zhì)未定，所以能否扣發(fā)工資、能否用年假、加班時(shí)間抵扣仍存在不確定性。但是在已公布細(xì)則的上海市、蘇州市和無(wú)錫市，如果職工在遲延復(fù)工期間拒絕在家工作的，企業(yè)不能扣發(fā)工資，也不能用年假、加班時(shí)間抵扣。
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Q15
職工因自行隔離、封路等原因，已經(jīng)用完了2020年的年休假，企業(yè)能否安排職工休2021年的帶薪年假？
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企業(yè)不宜直接安排職工休2021年度的帶薪年假。《職工帶薪年休假條例》第五條第二款規(guī)定，企業(yè)可以跨一個(gè)年度安排職工的年休假，但是，《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第九條明確規(guī)定，跨1個(gè)年度安排年休假的，應(yīng)征得職工本人同意。因此，企業(yè)在實(shí)踐操作中應(yīng)提前征求職工本人對(duì)于休2021年度年休假的意見(jiàn)。
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Q16
總部在北京或上海的外地分、子公司，復(fù)工時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬等方面的安排應(yīng)該按何地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行？
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防控疫情實(shí)行屬地管理，因此，復(fù)工時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬等方面的安排應(yīng)該按勞動(dòng)合同履行地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即按分、子公司所在地政策執(zhí)行。
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Q17
因延長(zhǎng)假期和延遲復(fù)工，企業(yè)不能按時(shí)支付工資的，應(yīng)該怎么辦？
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《工資支付暫行規(guī)定》第十八條雖然規(guī)定了企業(yè)拖欠工資的法律責(zé)任，但是原勞動(dòng)部在《對(duì)〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》第四條中明確，"用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因、無(wú)法按時(shí)支付工資"，不屬于"無(wú)故拖欠"。2019新型冠狀病毒的爆發(fā)和大范圍傳播，應(yīng)該可以視作非人力所能抗拒的原因。企業(yè)如果因延長(zhǎng)假期和遲延復(fù)工不能按時(shí)支付工資的，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的向職工說(shuō)明情況并在復(fù)工首日按照勞動(dòng)合同的約定支付工資。
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Q18
企業(yè)是否有權(quán)強(qiáng)制職工提前復(fù)工？
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如前文所述，除特定行業(yè)外，企業(yè)不得提前復(fù)工，否則可能面臨行政處罰和刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。作為職工，當(dāng)然有權(quán)拒絕企業(yè)提前復(fù)工的指令并向相關(guān)政府部門(mén)舉報(bào)企業(yè)的違法行為。
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Q19
企業(yè)承擔(dān)假期和延遲復(fù)工期間的費(fèi)用和其他成本后，能否獲得房租以及人工方面的補(bǔ)償？
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疫情當(dāng)前，已經(jīng)有很多商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)和中小業(yè)主宣布減免商戶和工廠的房租，這是一個(gè)值得提倡的做法，大家一起共度時(shí)艱。當(dāng)然，疫情能否作為不可抗力要求出租方減免租金還有待論證。2020年1月24日，人社部在《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》中明確，符合條件的企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)和享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
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Q20
企業(yè)復(fù)工后的注意事項(xiàng)有哪些？
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與疫情有關(guān)的注意事項(xiàng)大體可以分為兩大類(lèi)：
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防疫 ?企業(yè)可采取的防疫措施包括：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作及時(shí)消毒；配備必要的衛(wèi)生防護(hù)用品，如口罩、體溫計(jì)等；對(duì)職工出訪外地及接觸確診、疑似病例的信息及時(shí)登記等。有條件的大中型企業(yè)還應(yīng)制定完備的疫情防控預(yù)案。
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員工關(guān)系 ?企業(yè)除了按照相關(guān)規(guī)定支付工資外，還應(yīng)做好職工日常的生理和心理健康管理，直至疫情消除、職工完全融入工作和社會(huì)。
The End
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相關(guān)人員
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張根旺
權(quán)益合伙人
上海業(yè)務(wù)領(lǐng)域： 勞動(dòng)人事,訴訟仲裁 -
張根旺
權(quán)益合伙人
上海
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