ARTICLES
專業(yè)文章
疫情防控背景下科創(chuàng)板生物醫(yī)藥企業(yè)上市重點關(guān)注事項
?
新冠肺炎疫情肆虐,我國各行各業(yè)均為抗擊疫情做出了巨大努力。作為與疫情關(guān)聯(lián)最緊密的行業(yè)之一,生物醫(yī)藥企業(yè)為抗擊疫情作出了重要貢獻(xiàn),近期,我們注意到已在科創(chuàng)板上市的生物醫(yī)藥企業(yè)的如下信息:
?
點擊圖片查看大圖
?
同時,我們也注意到滬深交易所對相關(guān)事項向公司核實情況,關(guān)注相關(guān)信息披露的合規(guī)性,對于"蹭熱點"等行為及時進(jìn)行監(jiān)管。
?
2020年2月16日,上海證券交易所(以下簡稱"上交所")發(fā)布《同舟共濟(jì) 精準(zhǔn)施策——上交所筑起"人民戰(zhàn)疫"金融防線》,該文說明:"優(yōu)化科創(chuàng)板審核工作"、"正常推進(jìn)受理和審核,支持鼓勵與疫情防控相關(guān)的科技創(chuàng)新企業(yè)在科創(chuàng)板上市,相關(guān)企業(yè)申請材料齊備的即報即受理,組織熟悉生物醫(yī)藥行業(yè)的專業(yè)審核人員集中攻關(guān)、快速審核"等。上交所上述舉措將進(jìn)一步促進(jìn)注冊制下生物醫(yī)藥企業(yè)在科創(chuàng)板成功上市。
?
本文對截至目前生物醫(yī)藥企業(yè)科創(chuàng)板上市的相關(guān)案例進(jìn)行了梳理,從研發(fā)、生產(chǎn)、銷售三個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),總結(jié)了生物醫(yī)藥企業(yè)在科創(chuàng)板上市過程中的重點關(guān)注事項,以期為擬在科創(chuàng)板上市的生物醫(yī)藥企業(yè)提供相應(yīng)參考。
?
一
生物醫(yī)藥企業(yè)科創(chuàng)板申報概況及上市標(biāo)準(zhǔn)選擇
根據(jù)《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)上市推薦指引》,在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)重點推薦生物制品、高端化學(xué)藥、高端醫(yī)療設(shè)備與器械及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新企業(yè),即目前科創(chuàng)板受理的生物醫(yī)藥企業(yè)并不限于狹義理解的疫苗、血液制品、診斷試劑、單克隆抗體、重組蛋白、生物醫(yī)藥器械。根據(jù)上交所網(wǎng)站披露的科創(chuàng)板申報企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2020年2月15日,科創(chuàng)板已申報企業(yè)208家,其中醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)28家,占比13.46%。具體如下:
點擊圖片查看大圖
?
如上表所示,除第三套上市標(biāo)準(zhǔn)外,已申報生物醫(yī)藥企業(yè)在其他四項上市標(biāo)準(zhǔn)中均有分布。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2020年2月15日,選擇第五套上市標(biāo)準(zhǔn)的8家已申報科創(chuàng)板的企業(yè)中,7家為生物醫(yī)藥企業(yè)。該等數(shù)據(jù)說明上交所鼓勵不同發(fā)展階段、不同行業(yè)類型企業(yè)上市的理念及包容性的上市標(biāo)準(zhǔn),使得科創(chuàng)板已成為生物醫(yī)藥企業(yè)上市很好的選擇。
?
就科創(chuàng)板生物醫(yī)藥企業(yè)選擇的不同上市標(biāo)準(zhǔn),我們注意到審核過程中重點關(guān)注第五套上市標(biāo)準(zhǔn),審核部門要求:(一)發(fā)行人逐項說明論證發(fā)行人符合第五套上市標(biāo)準(zhǔn)的理由和依據(jù),并結(jié)合研發(fā)型公司的特點和信息披露、持續(xù)監(jiān)管的特殊規(guī)定,更有針對性地揭示風(fēng)險,并對重大事項提示內(nèi)容進(jìn)行完善;(二)結(jié)合現(xiàn)有核心且研發(fā)進(jìn)入后期的產(chǎn)品管線布局、產(chǎn)品研發(fā)階段、潛在患者市場容量、產(chǎn)品上市后面臨的激烈競爭情況、發(fā)行人的研發(fā)階段產(chǎn)品預(yù)計滲透率等因素,說明判斷發(fā)行人是否符合第五套上市標(biāo)準(zhǔn)的"市場空間大"的原因、具體判斷標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)依據(jù)。同時,選擇第五套上市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)通常需要就"產(chǎn)品尚未上市銷售,公司尚未盈利并預(yù)期持續(xù)虧損"、"產(chǎn)品管線較多,預(yù)期未來持續(xù)較大規(guī)模研發(fā)投入"、"無法保證取得新藥上市批準(zhǔn),核心在研藥品上市存在不確定性"、"無法保證未來幾年內(nèi)實現(xiàn)盈利,公司上市后亦可能面臨退市風(fēng)險"等進(jìn)行重大風(fēng)險提示。
?
二
科創(chuàng)屬性及研發(fā)能力
?
(一)是否具備技術(shù)實力和核心競爭力
?
申報科創(chuàng)板的企業(yè)需要有關(guān)鍵核心技術(shù)及科技創(chuàng)新能力,主要從以下四個方面關(guān)注:
?
1.?核心技術(shù)及專利的來源及其形成過程(自主研發(fā)、合作研發(fā)或外部采購)
?
生物醫(yī)藥企業(yè)普遍存在合作開發(fā),需關(guān)注合作方的基本情況(資質(zhì)、背景、規(guī)模)、合作研發(fā)的具體模式、主要協(xié)議約定、研發(fā)主要項目、發(fā)行人和合作方在研發(fā)和臨床試驗中各自的具體貢獻(xiàn)、研發(fā)成果及所有權(quán)歸屬等,是否存在利潤分享的安排,是否存在未來不能繼續(xù)的風(fēng)險;關(guān)注發(fā)行人對合作方是否存在重大技術(shù)依賴,《新藥證書》項下權(quán)利的行使是否存在糾紛或潛在糾紛,是否與其他機(jī)構(gòu)或研發(fā)人員存在糾紛及潛在糾紛。
?
2. 現(xiàn)有核心技術(shù)中能夠衡量發(fā)行人核心競爭力或技術(shù)實力的關(guān)鍵指標(biāo)、具體表征及可比公司的比較情況,如在研產(chǎn)品管線、研發(fā)團(tuán)隊結(jié)構(gòu),專利(數(shù)量及質(zhì)量,法律狀態(tài):如審查階段、授權(quán)國家和地區(qū)、專利權(quán)屬,是否存在潛在的侵權(quán)糾紛)、專利未獲批的原因以及相關(guān)事項對發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營和面臨的市場競爭的影響、藥品已過監(jiān)測期其他藥企仿制藥獲批情況、技術(shù)秘密及其保護(hù)、產(chǎn)品是否屬國內(nèi)獨家品種或獨家劑型、承擔(dān)國家科研項目、所獲獎項或榮譽(yù)。
?
3.?核心技術(shù)的使用情況
?
報告期內(nèi)通過核心技術(shù)開發(fā)產(chǎn)品的情況及各產(chǎn)品對應(yīng)的技術(shù),核心技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售數(shù)量、銷售收入及占比,進(jìn)而體現(xiàn)核心技術(shù)對于發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營的貢獻(xiàn)程度,市場情況及市場占有率情況。
?
4.?持續(xù)創(chuàng)新能力和核心技術(shù)先進(jìn)性程度
?
關(guān)注發(fā)行人現(xiàn)有研發(fā)體系是否具備持續(xù)創(chuàng)新能力或發(fā)行人技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新的機(jī)制;發(fā)行人現(xiàn)有核心技術(shù)的先進(jìn)性程度;核心技術(shù)或產(chǎn)品是否存在被國際、國內(nèi)其他技術(shù)替代、淘汰的風(fēng)險。
?
需要注意的是,由于科創(chuàng)板對企業(yè)科技創(chuàng)新能力有較高要求,申報企業(yè)在申請文件中可能存在夸大技術(shù)實力的描述,審核部門對此較為關(guān)注,要求企業(yè)對相關(guān)描述提供依據(jù),如說明與其他國內(nèi)已上市藥物的優(yōu)劣勢、國家衛(wèi)健委相關(guān)診療方案及手冊中是否作為首選藥物推薦,不能提供依據(jù)的需刪除夸大性描述,比如對產(chǎn)品有諸如"首個XX藥物""將實現(xiàn)進(jìn)口替代"等描述的需提供客觀依據(jù)。關(guān)注相關(guān)事項能否支持"公司是一家創(chuàng)新型制藥企業(yè)"等信息披露。
?
(二)產(chǎn)品的研發(fā)進(jìn)展
?
1. 重點關(guān)注發(fā)行人是否已就產(chǎn)品的審批和測試階段等進(jìn)行了充分披露,以便全面了解發(fā)行人真實的研發(fā)水平及其技術(shù)先進(jìn)性,相關(guān)信息包括公司候選藥物、治療領(lǐng)域、商業(yè)化權(quán)利安排、研發(fā)狀況(臨床前、已提交臨床研究申請、臨床研究申請已受理、臨床I期、臨床II期、臨床III期、已提交新藥申請、準(zhǔn)許時點等)。
?
2.?關(guān)注發(fā)行人已有或研發(fā)藥品面臨的競爭格局以判斷發(fā)行人的持續(xù)經(jīng)盈利能力,比如公司核心藥品及其作用機(jī)理、對同一靶點、適應(yīng)癥的市場在研項目情況、公司的競爭能力以及商業(yè)優(yōu)勢。I期臨床后的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化過程是否主要由發(fā)行人完成。
為避免發(fā)行人進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳,還需關(guān)注消極信息的披露情況,如治療相關(guān)不良事件等。
?
(三)核心研發(fā)團(tuán)隊
?
關(guān)注報告期內(nèi)研發(fā)人員占比、核心研發(fā)人員的變動情況以及發(fā)行人對核心研發(fā)團(tuán)隊的激勵及制度安排是否能有效保障團(tuán)隊的穩(wěn)定性和競爭力,從而了解發(fā)行人核心研發(fā)團(tuán)隊的穩(wěn)定性以及部分核心研發(fā)人員離職對公司研發(fā)的影響、公司是否存在對核心技術(shù)人員的重大依賴,關(guān)注相應(yīng)的股份支付會計處理是否符合《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的要求。
?
(四)與科創(chuàng)屬性相關(guān)的財務(wù)指標(biāo)及會計處理
?
下述指標(biāo)通常被關(guān)注:產(chǎn)品毛利率、發(fā)行人核心技術(shù)產(chǎn)品收入口徑及占主營業(yè)務(wù)收入的比例、研發(fā)投入及占營業(yè)收入的比例、委托研發(fā)費(fèi)用占研發(fā)投入比例、研發(fā)費(fèi)用歸集及占比、無形資產(chǎn)來源情況及確認(rèn)依據(jù)、商譽(yù)減值等。
?
重點關(guān)注研發(fā)開發(fā)資本化時點及相關(guān)處理是否符合會計準(zhǔn)則的規(guī)定,是否存在將與研發(fā)無關(guān)的費(fèi)用在研發(fā)支出中核算的情形。關(guān)注公司的內(nèi)部研究開發(fā)支出的會計政策是否充分考慮了不同類別藥物研發(fā)各階段的特征,是否符合行業(yè)的慣常認(rèn)定:發(fā)行人對于新藥內(nèi)部研究開發(fā)支出開始資本化的時點與同行業(yè)是否一致,即進(jìn)入III期臨床試驗時開始資本化;對需開展IV期臨床項目的資本化政策與同行業(yè)是否一致;公司對除新藥外的研發(fā)支出資本化政策是否與同行業(yè)一致,即在取得臨床試驗批件時開始資本化。
?
從已審核的案例看,目前科創(chuàng)板對科創(chuàng)屬性審核包容性很強(qiáng),關(guān)注發(fā)行人對是否符合科創(chuàng)板定位的審慎評估判斷是否客觀、中介機(jī)構(gòu)的核查把關(guān)和專業(yè)判斷是否合理、相關(guān)信息披露是否適當(dāng)尤其是風(fēng)險提示是否充分等。
?
三
生產(chǎn)
?
(一)資質(zhì)
?
藥品的生產(chǎn)主要涉及藥品生產(chǎn)許可、藥品注冊批件、GMP認(rèn)證、新藥證書、在研產(chǎn)品臨床試驗批文,境外GMP認(rèn)證及上市許可等資質(zhì)、委托生產(chǎn)的合規(guī)性。發(fā)行人需要披露已取得相關(guān)證書的具體情況,未取得相關(guān)證書的原因、辦理進(jìn)度及對發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
?
如仿制藥收入占比較高,則關(guān)注發(fā)行人是否具有仿制藥的研發(fā)能力,是否掌握關(guān)鍵核心技術(shù),發(fā)行人仿制藥產(chǎn)品中,未通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的具體產(chǎn)品、目前的銷售收入及占比情況、一致性評價申請和進(jìn)展情況,說明未來在規(guī)定時間內(nèi)開展一致性評價是否有實施障礙,是否對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大不利影響,結(jié)合發(fā)行人仿制藥通過一致性評價情況、同類藥品通過一致性評價和在帶量采購中的降價情況,關(guān)注發(fā)行人仿制藥的未來市場前景。
?
(二)藥品質(zhì)量
?
藥品質(zhì)量直接關(guān)系到患者生命安全,是醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)和管理的重中之重。審核中關(guān)注:(1)是否有偽劣藥遭行政處罰和媒體曝光、是否曾導(dǎo)致醫(yī)療事故及醫(yī)療糾紛,此項關(guān)注的不應(yīng)當(dāng)僅僅是報告期內(nèi),而應(yīng)關(guān)注歷史上是否存在上述情形;(2)處罰產(chǎn)品是否涉及主導(dǎo)產(chǎn)品,從而影響持續(xù)盈利能力;(3)發(fā)行人關(guān)于原材料采購、藥品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸?shù)确矫娴漠a(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)控制度是否健全并得到有效執(zhí)行,發(fā)行人相關(guān)內(nèi)控制度是否存在重大缺陷。
?
(三)安全生產(chǎn)
?
關(guān)注發(fā)行人是否發(fā)生重大安全事故,是否對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大影響;發(fā)行人安全生產(chǎn)如實驗室研發(fā)和生產(chǎn)階段的生物安全等內(nèi)控制度是否建立健全;報告期內(nèi)發(fā)行人是否存在安全生產(chǎn)相關(guān)重大行政處罰,發(fā)行人采取的整改措施及整改效果。
?
(四)環(huán)保
?
就環(huán)保事項關(guān)注:(1)是否存在污染事故或隱患,環(huán)保措施是否到位;(2)報告期內(nèi)主要污染物種類及排放量、環(huán)保投入與排放量匹配情況,危險廢物產(chǎn)生量及處理情況、處置單位及其擁有的資質(zhì);(3)是否存在重大環(huán)保違法行為,相關(guān)處罰對發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)狀況是否構(gòu)成重大影響;(4)發(fā)行人環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況,相關(guān)工藝流程是否符合相關(guān)要求并得到有效實施,是否與生產(chǎn)規(guī)模相匹配;(5)發(fā)行人關(guān)于環(huán)保的內(nèi)控制度是否健全有效,是否得到了有效執(zhí)行。
?
四
銷售
?
(一)醫(yī)藥行業(yè)政策對發(fā)行人產(chǎn)品銷售的影響
?
關(guān)注:(1)現(xiàn)有產(chǎn)品是否納入醫(yī)保目錄及適應(yīng)癥限定的變更,對發(fā)行人產(chǎn)品銷售及價格、競爭者產(chǎn)品銷售及價格帶來的影響;(2)"帶量采購"政策對公司的影響,公司藥品品種納入集中采購目錄的藥品情況,公司已中標(biāo)集中采購的藥品情況;(3)"兩票制"實施后對發(fā)行人經(jīng)銷商以及經(jīng)銷模式、銷售單價、銷售費(fèi)用和銷售規(guī)模的影響;(4)DRGs對發(fā)行人主要產(chǎn)品可能產(chǎn)生的影響,披露 DRGs付費(fèi)政策相關(guān)風(fēng)險。
?
(二)不正當(dāng)競爭或商業(yè)賄賂
?
生物醫(yī)藥企業(yè)在藥品銷售過程中可能存在商業(yè)賄賂或不正當(dāng)競爭,該問題關(guān)注度極高,基本所有的生物醫(yī)藥企業(yè)都會被問到,部分企業(yè)的問詢中甚至有多個問題涉及商業(yè)賄賂。
?
需要關(guān)注與"兩票制"相關(guān)的部分供應(yīng)商成立不久即注銷的情況、部分醫(yī)藥企業(yè)銷售模式由招商代理類模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化學(xué)術(shù)推廣類模式情況;關(guān)注報告期內(nèi)發(fā)行人的產(chǎn)品銷售費(fèi)用、市場以及學(xué)術(shù)推廣的成本費(fèi)用,學(xué)術(shù)教育費(fèi)支出情況及變動情況、學(xué)術(shù)教育費(fèi)主要支付對象、會議費(fèi)構(gòu)成、銷售費(fèi)用率與同行業(yè)的比較,關(guān)注報告期內(nèi)學(xué)術(shù)教育活動是否真實,是否與業(yè)務(wù)特征相符,是否與學(xué)術(shù)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系;是否存在商業(yè)賄賂等情形,是否有股東、董事、高級管理人員、主要銷售人員因商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為受到處罰或者被立案調(diào)查;主要營銷人員的職能、管理層級以及與經(jīng)銷商之間的關(guān)系;涉及推廣費(fèi)用成本在推廣主體、代理商、包銷商三者之間的劃分情況,儀器與試劑"聯(lián)動銷售"的合規(guī)性及設(shè)備的會計處理。
?
(三)銷售模式的變化及其真實性
?
發(fā)行人采取經(jīng)銷商銷售模式的,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)重點關(guān)注其收入實現(xiàn)的真實性。需要關(guān)注經(jīng)銷商的銷售模式、價格公允性;是否存在第三方付款的情形,發(fā)行人是否存在相應(yīng)的內(nèi)控制度以及資金管理制度等;主要經(jīng)銷商的股東情況,與發(fā)行人是否存在不正當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)關(guān)系;需要對發(fā)行人經(jīng)銷商進(jìn)行函證及走訪(在發(fā)行人收入真實性問題上,審核部門會要求列明核查手段、核查比例、核查結(jié)論等)。同時,建議取得發(fā)行人報告期內(nèi)各期實際控制人及其主要關(guān)聯(lián)方銀行流水、經(jīng)銷商清單,核查報告期各期經(jīng)銷商進(jìn)入、退出及存續(xù)情況,報告期內(nèi)與發(fā)行人持續(xù)存在業(yè)務(wù)往來的經(jīng)銷商數(shù)量及銷售收入,發(fā)行人是否存在期末新增經(jīng)銷商的情形、發(fā)行人對單個經(jīng)銷商的銷售收入占比,是否存在對單個或者少數(shù)經(jīng)銷商的依賴情況。
?
發(fā)行人是否受"兩票制"的影響導(dǎo)致銷售模式轉(zhuǎn)變,變動情況與"兩票制"對同行業(yè)公司的影響是否一致,即報告期內(nèi)產(chǎn)品售價、毛利率逐步提高,銷售費(fèi)用率同步上升,主要客戶由代理經(jīng)銷商轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖源笮歪t(yī)藥配送經(jīng)銷商,應(yīng)收賬款金額及周轉(zhuǎn)率有所提高等。關(guān)注發(fā)行人報告期內(nèi)收入是否真實,銷售至經(jīng)銷商的產(chǎn)品是否實現(xiàn)了最終銷售,是否存在經(jīng)銷商囤貨的情況。
?
關(guān)注報告期內(nèi)發(fā)行人不同銷售模式之間的毛利率差異原因,應(yīng)收賬款的變動情況、賬齡情況、逾期情況、壞賬準(zhǔn)備計提情況,應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率與同行業(yè)存在顯著差異的原因。
?
五
結(jié)語
?
生物醫(yī)藥屬于科創(chuàng)板重點支持的六大行業(yè)之一??苿?chuàng)板上市規(guī)則規(guī)定了差異化的5+2套上市標(biāo)準(zhǔn),滿足不同類型科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)行上市需求,其中第五套上市標(biāo)準(zhǔn)允許虧損企業(yè)上市,這對研發(fā)周期長、前期研發(fā)投入大的生物醫(yī)藥企業(yè)較為有利?;谏鲜幸?guī)則的包容性、上交所出臺鼓勵政策的引導(dǎo),生物醫(yī)藥企業(yè)申請科創(chuàng)板上市正當(dāng)其時。
?
生物醫(yī)藥企業(yè)有其本身的特殊性,我們建議擬上市生物醫(yī)藥企業(yè)在上市的過程中對本文所述事項進(jìn)行重點關(guān)注。在上市標(biāo)準(zhǔn)的選擇上,盡管第五套上市標(biāo)準(zhǔn)完全取消了財務(wù)指標(biāo),但并未明確是否僅適用于無收入企業(yè),且"市場空間大"的上市條件缺乏量化指標(biāo),第二套標(biāo)準(zhǔn)也未明確研發(fā)投入的具體核算范圍。建議擬上市生物醫(yī)藥企業(yè)根據(jù)其業(yè)務(wù)特點、同行業(yè)情況、報告期的相關(guān)財務(wù)和經(jīng)營指標(biāo)及對未來的預(yù)期合理選擇上市標(biāo)準(zhǔn)。
?
注冊制改革基本理念是以市場化、法治化為導(dǎo)向,以充分信息披露為核心,增強(qiáng)市場包容性??苿?chuàng)板大幅精簡了發(fā)行上市顯性和隱性門檻,原發(fā)行上市中相關(guān)習(xí)慣性實質(zhì)判斷轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格信披要求。相關(guān)事項在充分披露原因和風(fēng)險提示后,不再成為發(fā)行上市的實質(zhì)障礙。為此生物醫(yī)藥企業(yè)申請科創(chuàng)板上市,需要摒棄一些傳統(tǒng)理念和做法,重新進(jìn)行規(guī)范和規(guī)劃,發(fā)行人"講清楚"、中介機(jī)構(gòu)"核清楚",堅持信息披露真實、準(zhǔn)確、完整,有效披露與投資者價值判斷和投資決策密切相關(guān)的信息。