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根據(jù)新《固廢法》的規(guī)定，危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物?！秶椅ｋU(xiǎn)廢物名錄》將具有下列情形之一的固體廢物（包括液態(tài)廢物）列為危險(xiǎn)廢物：（一）具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的；（二）不排除具有危險(xiǎn)特性，可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的?，F(xiàn)行有效的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》為2016年修訂版，共列入46大類別479種危險(xiǎn)廢物[2]

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危廢處理行業(yè)是指根據(jù)"減量化、資源化、無害化"的原則[3]，對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行綜合利用和無害化處理的行業(yè)，包括危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用和處置（包括再生利用和無害化處置）的全產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)國家發(fā)改委2019年10月發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2019年本）》，危廢處理行業(yè)屬環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用類行業(yè)，是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鼓勵(lì)類行業(yè)。

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根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2019年12月發(fā)布的《2019年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，截至2018年底，全國各?。▍^(qū)、市）頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營許可證共3220份，相比2006年，全國危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營許可證數(shù)量增長265%。[4]2018年度實(shí)際收集和利用處置量為2697萬噸（含收集57萬噸），其中，利用危險(xiǎn)廢物1911萬噸；相比2006年，2018年危險(xiǎn)廢物實(shí)際收集和利用處置量增長807%，行業(yè)增長勢(shì)頭明顯。[5]但是2018年我國工業(yè)危廢（包括醫(yī)療廢物）總產(chǎn)量已達(dá)4643萬噸，而2018年危險(xiǎn)廢物利用和處置的總量僅為2697萬噸。[6]由此可見，我國危險(xiǎn)廢物處理能力雖然發(fā)展迅速，但產(chǎn)能仍有重大缺口，危廢處理行業(yè)具有巨大的發(fā)展空間。

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此外，我國危廢處理行業(yè)呈現(xiàn)出"弱、小、散"的特點(diǎn)，行業(yè)前十企業(yè)的市占率不到10%，能處理25種以上危廢的公司僅占全國總數(shù)1%左右，大部分企業(yè)危廢處置規(guī)模小于50噸/日。[7]具有先進(jìn)技術(shù)、豐富經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)及雄厚資金實(shí)力的危廢處理企業(yè)欲謀求進(jìn)一步發(fā)展，收購兼并將是一個(gè)重要途徑。[8]國家政策對(duì)于危廢處理企業(yè)的收購兼并也持鼓勵(lì)態(tài)度。國務(wù)院在《"十三五"生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中明確提出，要培育一批回收和綜合利用骨干企業(yè)、再生資源利用產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范完善綜合利用行業(yè)管理。到2020年，全國工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到73%。生態(tài)環(huán)境部在《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見》中，明確提出推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置能力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，"鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物龍頭企業(yè)通過兼并重組等方式做大做強(qiáng)"。

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近年來，多家上市公司紛紛通過收購兼并擴(kuò)大其在危廢處理行業(yè)的產(chǎn)能，或借助收購兼并進(jìn)入危廢處理行業(yè)。以下是近期發(fā)生的部分涉及上市公司的危廢處理行業(yè)重大并購交易：[9]

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危廢處理行業(yè)是一個(gè)實(shí)行經(jīng)營資質(zhì)審批的強(qiáng)監(jiān)管行業(yè)，任何從事危廢處理的企業(yè)都必須取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)。隨著新《固廢法》的施行，監(jiān)管趨嚴(yán)的態(tài)勢(shì)明顯，危廢處理企業(yè)的環(huán)保合規(guī)義務(wù)責(zé)任日益趨重。因此，在投資并購危廢處理企業(yè)的過程中，法律盡職調(diào)查環(huán)節(jié)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控至關(guān)重要，除了主體資格、歷史沿革、債權(quán)債務(wù)等通常法律盡調(diào)關(guān)注要點(diǎn)之外，需對(duì)以下行業(yè)相關(guān)的法律要點(diǎn)進(jìn)行特別關(guān)注：

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1. 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的類別

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危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證是危廢處理企業(yè)從事該行業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)，根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證分為危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證和的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證。領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證的單位，可以從事各類別危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)；領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證的單位，只能從事機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營活動(dòng)。

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2. 與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證相關(guān)的法律責(zé)任

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危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的缺失或經(jīng)營行為與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證許可范圍不一致，可能導(dǎo)致嚴(yán)重的法律責(zé)任。以下為新《固廢法》與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證相關(guān)的部分罰則：

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3. 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證核查重點(diǎn)

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(1) 核查危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的許可范圍

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根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)包括下列信息：(1)法人名稱、法定代表人、住所；(2)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營方式；(3)危險(xiǎn)廢物類別；(4)年經(jīng)營規(guī)模；(5)有效期限；(7)發(fā)證日期和證書編號(hào)；(8)危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證的內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)包括貯存、處置設(shè)施的地址。

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在核查過程中，需逐項(xiàng)核查危廢處理企業(yè)是否存在超范圍經(jīng)營的情況。例如，僅取得危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證的企業(yè)是否開展危廢處置業(yè)務(wù)；危廢處理企業(yè)是否存在處理未經(jīng)許可的危險(xiǎn)廢物的情形；年處理規(guī)模是否超過許可規(guī)模20%以上；許可期限是否屆滿；危險(xiǎn)廢物是否在證載貯存、處置地點(diǎn)進(jìn)行貯存和處置等。

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(2) 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證是否及時(shí)變更

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此外，根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定，如發(fā)生變更法人名稱、法定代表人和住所的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證變更手續(xù)，否則將由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。因此，如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證所載法人名稱、法定代表人、住所與工商登記的法人名稱、法定代表人、住所與目標(biāo)公司實(shí)際情況不符，應(yīng)提示目標(biāo)公司盡快履行變更手續(xù)。

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(3) 尚未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的試運(yùn)行項(xiàng)目

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對(duì)于尚未正式取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，但已投入試運(yùn)行的項(xiàng)目，需要重點(diǎn)關(guān)注該項(xiàng)目的試運(yùn)行是否取得了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的許可，以及該許可的具體內(nèi)容。試運(yùn)行項(xiàng)目應(yīng)在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門許可的處理類別、處理規(guī)模、運(yùn)行期限等范圍內(nèi)實(shí)施試運(yùn)行，否則將構(gòu)成超范圍經(jīng)營的情形。

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1. 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度

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為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的有效監(jiān)督，國家實(shí)施危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。由于危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的五聯(lián)由產(chǎn)廢單位、移出地環(huán)保部門、運(yùn)輸單位、危廢處置企業(yè)和接收地環(huán)保部門分別留檔，故被危廢處理行業(yè)稱為"五聯(lián)單"。五聯(lián)單是危廢轉(zhuǎn)運(yùn)和處置過程中最為重要的單據(jù)，在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)的過程中，每經(jīng)過一道環(huán)節(jié)，就需要相應(yīng)主體填寫五聯(lián)單，堪稱危險(xiǎn)廢物的"護(hù)照"，是危廢處理企業(yè)處理的每一車、船（次）危廢來源合法的重要佐證?！段ｋU(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》明確要求，危廢產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車、船（次）同類危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單。每車、船（次）有多類危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按每一類危險(xiǎn)廢物填寫一份聯(lián)單，并對(duì)五聯(lián)單的填寫、核實(shí)、交付、存檔進(jìn)行了明確規(guī)定。根據(jù)新《固廢法》之規(guī)定，未按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，最高可以處一百萬元以下的罰款。

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2. 電子聯(lián)單和紙質(zhì)聯(lián)單

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根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2019年下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)全國固體廢物管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行工作的通知》（環(huán)辦固體函[2019]193號(hào)），2019年5月31日，各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物省內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)和跨省轉(zhuǎn)移全面運(yùn)行電子聯(lián)單，自2020年1月1日起，原則上停止運(yùn)行紙質(zhì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。在當(dāng)前的過渡階段，對(duì)五聯(lián)單進(jìn)行核查時(shí)，既需要核查紙質(zhì)五聯(lián)單，核對(duì)危廢進(jìn)出庫情況是否能與五聯(lián)單的信息對(duì)應(yīng)，也需要核查企業(yè)在全國或省級(jí)固體廢物管理信息系統(tǒng)中的電子聯(lián)單申報(bào)情況。

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3. 五聯(lián)單核查要點(diǎn)

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在實(shí)踐中，危廢處理企業(yè)所收集、利用和處置的危廢，從產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的方式上，主要分兩類。第一類危廢，危廢處理企業(yè)可以零成本收集，并由產(chǎn)廢單位支付廢物處置的費(fèi)用。這類危廢，往往由產(chǎn)廢單位主動(dòng)聯(lián)系危廢處理企業(yè)，填寫五聯(lián)單并完成轉(zhuǎn)移的，其接受和處置情況，通常與五聯(lián)單信息相符。第二類危廢，其中含有價(jià)值的資源，危廢處理企業(yè)通過利用和處置，獲取其中有價(jià)值的資源，并進(jìn)行出售，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于該類危廢，危廢處理企業(yè)往往需要支付成本進(jìn)行回收，如廢潤滑油、廢催化劑、廢蓄電池等。此類危廢，在危廢處理企業(yè)收集前，可能已從產(chǎn)廢單位轉(zhuǎn)移至中間收購商處，故存在無法直接從產(chǎn)廢單位取得五聯(lián)單的可能性。對(duì)收集和處置此類危廢的企業(yè)，需要重點(diǎn)核查其實(shí)際處置情況和五聯(lián)單信息是否符合。

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部分危廢處理企業(yè)，在對(duì)危廢進(jìn)行無害化處理，如進(jìn)行焚燒之后，可能會(huì)產(chǎn)生爐渣、廢液等殘留物，這些殘留物依然屬于危廢。如危廢處理企業(yè)不具有處理這些危廢的資質(zhì)，那么就需要交付專門處置這些危廢的危廢處理企業(yè)，如填埋企業(yè)，進(jìn)行處理。這個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)過程也是需要五聯(lián)單的。因此，核查過程中，除了核查危廢進(jìn)入危廢處理企業(yè)的五聯(lián)單，還需要同時(shí)關(guān)注處置后殘留物的轉(zhuǎn)運(yùn)情況以及對(duì)應(yīng)的五聯(lián)單。

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根據(jù)《排污許可管理辦法》的規(guī)定，排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物；應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》，危險(xiǎn)處理企業(yè)屬于環(huán)境治理業(yè)項(xiàng)下的專業(yè)從事危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處理、處置(含焚燒發(fā)電)的排污單位，應(yīng)受排污許可重點(diǎn)管理，必須申領(lǐng)排污，并作為重點(diǎn)排污單位受到監(jiān)管。

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在核查過程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)核查排污許可證的有效性和證載基本信息的準(zhǔn)確性，尤其是排污許可證副本所載的詳細(xì)信息，包括許可期限、主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料、污染防治設(shè)施、主要排放物的種類、排污口的數(shù)量和位置等，并與全國排污許可證管理信息平臺(tái)的公開信息進(jìn)行核對(duì)。

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根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2017)》的相關(guān)規(guī)定，危廢處理企業(yè)的危廢利用和處置項(xiàng)目，屬于可能造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。危廢處理企業(yè)的其他項(xiàng)目，則屬于可能造成輕度環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

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在核查危廢處理企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，除了核查建設(shè)項(xiàng)目是否辦理了該等手續(xù)之外，還需仔細(xì)核對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)對(duì)應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目具體內(nèi)容，是否與危廢處理企業(yè)實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容一致。危廢處理企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目可能存在多個(gè)子項(xiàng)目，分別處理不同種類的危廢，如果對(duì)應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)僅針對(duì)其中部分子項(xiàng)目，那么即使項(xiàng)目辦理了環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)，合規(guī)瑕疵依然存在，未被環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)覆蓋的子項(xiàng)目可能受到行政處罰。

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1. 所得稅

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根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》（財(cái)稅[2012]10號(hào)）和《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》（財(cái)稅[2009]166號(hào)），危險(xiǎn)廢物處理項(xiàng)目被列入《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》，故企業(yè)從事危險(xiǎn)廢物處理項(xiàng)目所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

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根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅[2008]47號(hào)），企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中所列資源為主要原材料，生產(chǎn)《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》內(nèi)符合國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90%計(jì)入當(dāng)年收入總額。如危廢處理企業(yè)利用危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)產(chǎn)品能夠符合上述規(guī)定的要求，則危廢處理企業(yè)可享有該稅收優(yōu)惠。

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2. 增值稅

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根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》（財(cái)稅[2015]78號(hào)）,納稅人銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù)（以下稱銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)），可享受增值稅即征即退政策。危廢處理企業(yè)享有該稅收優(yōu)惠政策，需要滿足一系列前提，其中最主要的條目為危廢處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》，且許可經(jīng)營范圍包括該危險(xiǎn)廢物的利用。《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》所列的不同綜合利用資源，享有不同的退稅率，危廢處理企業(yè)單獨(dú)核算不同綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)的銷售額和應(yīng)納稅額，并按各自退稅率享有稅收優(yōu)惠。

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此外，已享受該通知規(guī)定的增值稅即征即退政策的納稅人，因違反稅收、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)受到處罰（警告或單次1萬元以下罰款除外）的，自處罰決定下達(dá)的次月起36個(gè)月內(nèi)，不得享受本通知規(guī)定的增值稅即征即退政策。

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增值稅即征即退優(yōu)惠政策與危廢處理企業(yè)的利潤和現(xiàn)金流息息相關(guān)。法律盡職調(diào)查時(shí)必須核實(shí)危廢處理企業(yè)是否已享有該等稅收優(yōu)惠。如果已經(jīng)享有該等優(yōu)惠政策，那么就需要核實(shí)在危廢處理企業(yè)經(jīng)營過程中，是否存在稅收或者環(huán)保方面的瑕疵可能導(dǎo)致危廢處理企業(yè)受到行政處罰，可能導(dǎo)致喪失享有增值稅即征即退優(yōu)惠政策的資格。如果尚未享有該等優(yōu)惠政策，那么必須對(duì)危廢處理企業(yè)未能享有增值稅即征即退優(yōu)惠政策的原因，以及該等原因是否已經(jīng)排除等情況進(jìn)行全面核查，包括了解導(dǎo)致喪失享有增值稅即征即退優(yōu)惠政策資格的行政處罰的背景、原因、處罰履行情況、后續(xù)整改情況等。

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與其他建設(shè)項(xiàng)目類似，對(duì)于危廢處理項(xiàng)目，項(xiàng)目占地的合規(guī)性以及土地房產(chǎn)的權(quán)屬情況同樣需要重點(diǎn)核查。如果危廢處理項(xiàng)目存在未批先建的情形，則需要通過政府部門訪談等方式，核實(shí)項(xiàng)目被要求限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，退還非法占地的可能性，以及后續(xù)危廢處理企業(yè)取得項(xiàng)目占地使用權(quán)的途徑、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和潛在障礙等事項(xiàng)。

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此外，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)前期和竣工手續(xù)，也需要進(jìn)行全面核查，包括安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)置、消防設(shè)施、防雷設(shè)施、水土保持設(shè)施等配套設(shè)施的手續(xù)是否齊備，以了解項(xiàng)目建設(shè)整體的合規(guī)性狀況。由于該等手續(xù)，在各類建設(shè)項(xiàng)目的法律盡職調(diào)查過程均應(yīng)進(jìn)行全面核查，限于篇幅，筆者不在此展開討論。

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