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新《未成年人保護法》對民商事活動之若干重要影響
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2020年10月17日,新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》("新《未成年人保護法》")經(jīng)第十三屆全國人大常委會第二十二次會議表決通過,并將于2021年6月1日起施行。新《未成年人保護法》新增"網(wǎng)絡(luò)保護"和"政府保護"兩章,將現(xiàn)行《未成年人保護法》中對未成年人的家庭保護、學(xué)校保護、社會保護和司法保護擴展為"六大保護",既明確了現(xiàn)行《未成年人保護法》語焉不詳?shù)脑瓌t性規(guī)定,也回應(yīng)了近年來的熱點問題及社會關(guān)切。該新法的實施也勢必將對文化教育、醫(yī)療健康、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)行業(yè)產(chǎn)生較大影響的同時,帶來新的商業(yè)契機。本文將從新《未成年人保護法》對個人、商業(yè)公司及非營利組織等主體(尤其是學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu)和校外培訓(xùn)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及服務(wù)提供商等)民商事活動中涉及未成年人權(quán)利保護問題的業(yè)務(wù)合規(guī)工作進行以下簡要分析和提示:
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一、婚姻案件中的未成年人權(quán)利保護
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新《未成年人保護法》關(guān)于未成年人的家庭保護條款銜接了《民法典》總則的監(jiān)護制度以及婚姻家庭編的相關(guān)規(guī)定。新《未成年人保護法》第二章"家庭保護"第15條至第24條較為詳細(xì)地規(guī)定了父母及其他監(jiān)護人履行撫養(yǎng)、教育和保護義務(wù)的具體標(biāo)準(zhǔn)以及民政部門提供臨時監(jiān)護和長期監(jiān)護的具體實施方式。尤其是第24條[1]及第107條[2]新增未成年人父母離婚時關(guān)于未成年子女的撫養(yǎng)、教育及禁止?fàn)帄Z撫養(yǎng)權(quán)等規(guī)定,與《民法典》第1084條[3]關(guān)于未成年人父母離婚時法院應(yīng)以最有利于未成年人保護的原則判決未成年人撫養(yǎng)問題,包括尊重八周歲以上的未成年子女的意愿的規(guī)定保持一致。
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具體而言,新《未成年人保護法》在未成年人父母離婚時的未成年人保護方面明確了以下四點:
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離婚協(xié)議中有關(guān)未成年人撫養(yǎng)問題的具體內(nèi)容,包括未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財產(chǎn)等;
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爭奪撫養(yǎng)權(quán)行為的禁止性規(guī)定,包括禁止搶奪、藏匿未成年子女,該條規(guī)定首次在法律層面上出現(xiàn),表明了立法態(tài)度,在司法實踐層面指導(dǎo)法官據(jù)此做出最有利于未成年人的判決;
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離婚后探望未成年子女的方式,即不直接撫養(yǎng)未成年子女的一方應(yīng)當(dāng)依照協(xié)議、法院判決或者調(diào)解確定的時間和方式,在不影響未成年人學(xué)習(xí)、生活的情況下探望未成年子女,直接撫養(yǎng)的一方應(yīng)當(dāng)配合,但被法院依法中止探望權(quán)的除外;
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未成年子女撫養(yǎng)相關(guān)問題的判斷標(biāo)準(zhǔn),即尊重已滿八周歲未成年子女的真實意愿。
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因未成年子女的撫養(yǎng)需要直接撫養(yǎng)一方付出大量的時間、精力及金錢,故不直接撫養(yǎng)的一方應(yīng)承擔(dān)未成年子女生活、教育費用的全部或部分[4]。新《未成年人保護法》將未成年子女父母離婚時對子女的撫養(yǎng)問題細(xì)化明確,不僅是在法律層面強調(diào)對未成年人子女的保護,在司法實踐層面也將對法官裁決未成年子女撫養(yǎng)、費用承擔(dān),甚至離婚財產(chǎn)分割問題起到指導(dǎo)作用[5]。?
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二、學(xué)校、幼兒園及有關(guān)教育培訓(xùn)等機構(gòu)業(yè)務(wù)合規(guī)提示
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新《未成年人保護法》對學(xué)校、幼兒園保護未成年人的方式進行細(xì)化,同時新增一項重要原則性規(guī)定擴大實施保護措施的主體范圍,即嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、早期教育服務(wù)機構(gòu)、校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)等也應(yīng)參照學(xué)校、幼兒園的保護義務(wù)規(guī)定對未成年人進行保護[6]。新《未成年人保護法》提出了以下若干重要保護措施,值得學(xué)校、幼兒園等教育培訓(xùn)機構(gòu)關(guān)注:?
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1、建立安全管理和保障制度
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(1) 校車的安全管理
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新《未成年人保護法》針對近年來的學(xué)校熱點問題新增了學(xué)校(包括幼兒園)保護的具體規(guī)定,除原先規(guī)定的學(xué)校、幼兒園應(yīng)制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案并配備相應(yīng)設(shè)施及人員外[7],第36條[8]就學(xué)校、幼兒園的校車安全管理做出明確規(guī)定,使用校車的學(xué)校、幼兒園以及參照學(xué)校管理的校外培訓(xùn)機構(gòu)、托管機構(gòu)等單位不僅需要從校車自身、校車駕駛?cè)私嵌茸龊冒踩芾?,同時應(yīng)對乘坐校車的未成年人進行安全教育及培訓(xùn),培養(yǎng)其應(yīng)對突發(fā)事故時的應(yīng)急處理技能。
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(2) 預(yù)防欺凌和性侵害
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根據(jù)新《未成年人保護法》第39條[9]、第40條[10]的規(guī)定,學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)等密切接觸未成年人的單位等應(yīng)注意未成年人欺凌及性侵害的預(yù)防,具體規(guī)定在,一方面學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)等密切接觸未成年人的單位須建立學(xué)生欺凌、性侵害防控制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)欺凌、性侵害情形,前述單位工作人員應(yīng)立即報告;另一方面也要對受侵害的未成年人進行及時心理輔導(dǎo)及家庭教育指導(dǎo)。
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2、嚴(yán)格招聘程序并加強管理其工作人員義務(wù)
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根據(jù)新《未成年人保護法》第62條[11],作為密切接觸未成年人的單位(廣泛涵蓋教育機構(gòu)、校外培訓(xùn)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、非營利組織等主體)[12],應(yīng)在招錄其工作人員時向公安機關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄;如發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘者存在前述違法犯罪記錄,則密切接觸未成年人的單位不得招錄該等人員,且前述查詢義務(wù)作為一項長期動態(tài)義務(wù),密切接觸未成年人的單位應(yīng)每年對其工作人員定期查詢前述違法犯罪記錄,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),則應(yīng)及時解聘。該規(guī)定增加了密切接觸未成年人的單位對未成年人安全的法律合規(guī)要求,將未成年人安全保護的責(zé)任落實到具體與未成年人長期密切接觸的工作人員招錄中,且用人單位對其工作人員的監(jiān)督把關(guān)不僅是其招聘時點的門檻設(shè)置,也包括后續(xù)的持續(xù)查詢審核的合規(guī)要求。因此,與未成年人密切接觸的相關(guān)單位在勞動合規(guī)管理上也應(yīng)加強員工招聘時的背景調(diào)查,且應(yīng)在招聘后對其定期進行犯罪記錄查詢。
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3、明確發(fā)現(xiàn)疑似未成年人受侵害情形時及時報告義務(wù)
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新《未成年人保護法》第11條[13]新增了發(fā)現(xiàn)疑似未成年人權(quán)益受侵害時的全民有權(quán)報告規(guī)定,同時也增加了部分主體的強制報告義務(wù),即國家機關(guān)、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)的疑似未成年人受侵害事件,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。新《未成年人保護法》第117條[14]規(guī)定,前述負(fù)有強制報告義務(wù)的主體未及時報告且造成嚴(yán)重后果的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員將被予以處分。該規(guī)定對涉及密切接觸未成年人的主體新增及時報告的作為義務(wù),不履行或未能及時履行該義務(wù)的將受到處罰。?
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4、其他教育培訓(xùn)機構(gòu)重要合規(guī)要求和限制
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對于幼兒園以及校外培訓(xùn)機構(gòu)來說,需要注意的是,新《未成年人保護法》第33條[15]明確幼兒園以及校外培訓(xùn)機構(gòu)不得對學(xué)齡前未成年人進行小學(xué)課程教育。
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對于學(xué)校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場所來說,需要注意的是,根據(jù)新《未成年人保護法》第69條[16]規(guī)定,為未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施的,應(yīng)安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件或者采取其他安全保護技術(shù)措施。
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對于當(dāng)下熱門的在線教育行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)公司來說,需要注意的是,為防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),新《未成年人保護法》第74條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能。以未成年人為服務(wù)對象的在線教育網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),不得插入網(wǎng)絡(luò)游戲鏈接,不得推送廣告等與教學(xué)無關(guān)的信息。?
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三、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者對未成年人的特別保護
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1、對未成年人信息的特別保護
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作為新《未成年人保護法》新增的"網(wǎng)絡(luò)保護"一章的重要內(nèi)容,未成年人個人信息保護尤為重要,無論是作為密切接觸未成年人的單位,還是雖不屬于密切接觸未成年人但可能受制于未成年人保護相關(guān)活動的單位,都存在可能接觸或處理未成年人個人信息的情形,對此,無論是商業(yè)實體還是非營利組織都應(yīng)密切關(guān)注新《未成年人保護法》對其作為信息處理者新增的義務(wù)[17],即遵循合法、正當(dāng)和必要的原則,并及時根據(jù)未成年人及其父母、其他監(jiān)護人的要求對其進行刪改,尤其是處理不滿十四周歲未成年人個人信息的,應(yīng)當(dāng)征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意。
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這與《民法典》第1035條[18]規(guī)定一致,同時,出于未成年人利益特殊保護的目的,新《未成年人保護法》對《民法典》中自然人有權(quán)要求信息處理者對其個人信息刪改的規(guī)定[19]予以進一步明確,將要求刪改信息的主體增加為未成年人及其父母、其他監(jiān)護人,且刪改信息內(nèi)容不限于信息錯誤或信息處理者違法違規(guī)、違反雙方約定處理信息。此外,近期最新公布的《個人信息保護法(草案)》第15條[20]規(guī)定,處理不滿十四周歲未成年人個人信息時,其判斷標(biāo)準(zhǔn)為信息處理者"知道或應(yīng)當(dāng)知道"其處理的信息為不滿十四周歲的未成年人個人信息。該規(guī)定似乎對信息處理者處理不滿十四周歲的未成年人個人信息的審慎義務(wù)程度稍有降低,但實踐操作中舉證說明其"不知道或不應(yīng)當(dāng)知道"處理的信息為不滿十四周歲的未成年人個人信息時存在較大難度。如何對未成年人個人的身份、年齡等進行合理識別將是一個實踐操作中的關(guān)鍵問題。
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除上述信息處理者對未成年人信息的獲取及處理的規(guī)定外,新《未成年人保護法》第73條[21]、第80條[22]對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者也設(shè)置諸多主動保護義務(wù),主要包括:
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網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)未成年人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布私密信息的,應(yīng)及時提示并采取必要保護措施;
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網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播可能影響未成年人身心健康的信息且未作顯著提示的,應(yīng)提示或通知用戶提示;未經(jīng)提示,不得傳輸相關(guān)信息;
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網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息的,應(yīng)立即停止傳輸相關(guān)信息,采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施,保存記錄并報告;
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網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對未成年人實施違法犯罪行為的,應(yīng)立即停止向該用戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù),保存記錄,并向公安機關(guān)報告。?
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2、防止未成年人沉迷等其他網(wǎng)絡(luò)保護措施
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新《未成年人保護法》第74條[23]明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者對未成年人的特別服務(wù)要求:一方面,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù),另一方面,網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)針對未成年人設(shè)置相應(yīng)功能限制,包括時間、權(quán)限、消費等。具體規(guī)定如第75條[24]、第76條[25]中網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者對未成年人使用限制,以及第77條[26]規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在收到未成年人遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的通知后應(yīng)及時制止網(wǎng)絡(luò)欺凌,防止信息擴散。
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四、結(jié)語
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總的來說,新《未成年人保護法》提供一系列明確且具有可操作性的舉措以保護未成年人的合法權(quán)益。新《未成年人保護法》的大篇幅修訂也直接加重了對未成年人負(fù)有教育、培訓(xùn)、監(jiān)護、救助、看護和醫(yī)療等職責(zé)相關(guān)民商事主體開展業(yè)務(wù)活動的法律合規(guī)義務(wù)。有鑒于此,無論是商業(yè)實體或非營利組織未來在開展業(yè)務(wù)的過程中,都需要根據(jù)新《未成年人保護法》并結(jié)合《民法典》等復(fù)雜的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,審慎對待未成年人權(quán)利保護問題,并適當(dāng)調(diào)整內(nèi)部政策和具體的業(yè)務(wù)和合同安排。
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[注]?
[1]?新《未成年人保護法》第24條:"未成年人的父母離婚時,應(yīng)當(dāng)妥善處理未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財產(chǎn)等事宜,聽取有表達意愿能力未成年人的意見。不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭奪撫養(yǎng)權(quán)。
未成年人的父母離婚后,不直接撫養(yǎng)未成年子女的一方應(yīng)當(dāng)依照協(xié)議、人民法院判決或者調(diào)解確定的時間和方式,在不影響未成年人學(xué)習(xí)、生活的情況下探望未成年子女,直接撫養(yǎng)的一方應(yīng)當(dāng)配合,但被人民法院依法中止探望權(quán)的除外。"
[2] 新《未成年人保護法》第107條:"人民法院審理離婚案件,涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的,應(yīng)當(dāng)尊重已滿八周歲未成年子女的真實意愿,根據(jù)雙方具體情況,按照最有利于未成年子女的原則依法處理。"
[3] 《民法典》第1084條第3款:"離婚后,不滿兩周歲的子女,以由母親直接撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女,父母雙方對撫養(yǎng)問題協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,按照最有利于未成年子女的原則判決。子女已滿八周歲的,應(yīng)當(dāng)尊重其真實意愿。"
[4]?《婚姻法》第37條:"離婚后,一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費和教育費的一部或全部,負(fù)擔(dān)費用的多少和期限的長短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時,由人民法院判決。
關(guān)于子女生活費和教育費的協(xié)議或判決,不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。"
[5] 《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題的若干具體意見》規(guī)定:"堅持男女平等,保護婦女、兒童的合法權(quán)益,照顧無過錯方,尊重當(dāng)事人意愿,有利生產(chǎn)、方便生活的原則,合情合理地予以解決。"第13條:"對不宜分割使用的夫妻共有的房屋,應(yīng)根據(jù)雙方住房情況和照顧撫養(yǎng)子女方或無過錯方等原則分給一方所有。"
[6] ?新《未成年人保護法》第41條:"嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、早期教育服務(wù)機構(gòu)、校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)參照本章有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同年齡階段未成年人的成長特點和規(guī)律,做好未成年人保護工作。"
[7]?新《未成年人保護法》第37條:"學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,制定應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并定期進行必要的演練。
未成年人在校內(nèi)、 園內(nèi)或者本校、本園組織的校外、園外活動中發(fā)生人身傷害事故的,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)立即救護,妥善處理,及時通知未成年人的父母或者其他監(jiān)護人,并向有關(guān)部門報告。"
[8] 新《未成年人保護法》第36條:"使用校車的學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,定期對校車進行安全檢查,對校車駕駛?cè)诉M行安全教育,并向未成年人講解校車安全乘坐知識,培養(yǎng)未成年人校車安全事故應(yīng)急處理技能。"
[9]?新《未成年人保護法》第39條:"學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度,對教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。
學(xué)校對學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止,通知實施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理;對相關(guān)未成年學(xué)生及時給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo);對相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。
對實施欺凌的未成年學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度,依法加強管教。對嚴(yán)重的欺凌行為,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告,并配合相關(guān)部門依法處理。"
[10]?新《未成年人保護法》第40條:"學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學(xué)校、幼兒園不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告,并配合相關(guān)部門依法處理。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對未成年人開展適合其年齡的性教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護意識和能力。對遭受性侵害、性騷擾的未成年人,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時采取相關(guān)的保護措施。"
[11]?新《未成年人保護法》第62條:"密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時,應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄;發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,不得錄用。
密切接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)每年定期對工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進行查詢。通過查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有上述行為的,應(yīng)當(dāng)及時解聘。"
[12] 新《未成年人保護法》第130條第一項規(guī)定:"密切接觸未成年人的單位,是指學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu);校外培訓(xùn)機構(gòu);未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)等未成年人安置、救助機構(gòu);嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、早期教育服務(wù)機構(gòu);校外托管、臨時看護機構(gòu);家政服務(wù)機構(gòu);為未成年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu);其他對未成年人負(fù)有教育、培訓(xùn)、監(jiān)護、救助、看護、醫(yī)療等職責(zé)的企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等。"
[13]?新《未成年人保護法》第11條:"任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。
國家機關(guān)、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告。
有關(guān)部門接到涉及未成年人的檢舉、控告或者報告,應(yīng)當(dāng)依法及時受理、處置,并以適當(dāng)方式將處理結(jié)果告知相關(guān)單位和人員。"
[14] 新《未成年人保護法》第117條:"違反本法第十一條第二款規(guī)定,未履行報告義務(wù)造成嚴(yán)重后果的,由上級主管部門或者所在單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。"
[15] 新《未成年人保護法》第33條第3款:"幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)不得對學(xué)齡前未成年人進行小學(xué)課程教育。"
[16]?新《未成年人保護法》第69條第1款:"學(xué)校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場所為未成年人提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件或者采取其他安全保護技術(shù)措施。"
[17]?新《未成年人保護法》第72條:"信息處理者通過網(wǎng)絡(luò)處理未成年人個人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)和必要的原則。處理不滿十四周歲未成年人個人信息的,應(yīng)當(dāng)征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
未成年人、父母或者其他監(jiān)護人要求信息處理者更正、刪除未成年人個人信息的,信息處理者應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以更正、刪除,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。"
[18]《民法典》第1035條:"處理個人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則,不得過度處理,并符合下列條件:
(一)征得該自然人或者其監(jiān)護人同意,但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(二)公開處理信息的規(guī)則;
(三)明示處理信息的目的、方式和范圍;
(四)不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定。
個人信息的處理包括個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。"
[19]?《民法典》第1037條:"自然人可以依法向信息處理者查閱或者復(fù)制其個人信息;發(fā)現(xiàn)信息有錯誤的,有權(quán)提出異議并請求及時采取更正等必要措施。
自然人發(fā)現(xiàn)信息處理者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定處理其個人信息的,有權(quán)請求信息處理者及時刪除。"
[20]?《個人信息保護法(草案)》第15條:"個人信息處理者知道或者應(yīng)當(dāng)知道其處理的個人信息為不滿十四周歲未成年人個人信息的,應(yīng)當(dāng)取得其監(jiān)護人的同意。"
[21] 新《未成年人保護法》第73條:"網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)未成年人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布私密信息的,應(yīng)當(dāng)及時提示,并采取必要的保護措施。"
[22]?新《未成年人保護法》第80條:"網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播可能影響未成年人身心健康的信息且未作顯著提示的,應(yīng)當(dāng)作出提示或者通知用戶予以提示;未作出提示的,不得傳輸相關(guān)信息。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸相關(guān)信息,采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信、公安等部門報告。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對未成年人實施違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止向該用戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù),保存有關(guān)記錄,并向公安機關(guān)報告。"
[23]?新《未成年人保護法》第74條第1款和第2款:"網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能。"
[24]?新《未成年人保護法》第75條:"網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)依法審批后方可運營。
國家建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求未成年人以真實身份信息注冊并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲。
網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對游戲產(chǎn)品進行分類,作出適齡提示,并采取技術(shù)措施,不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。
網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得在每日二十二時至次日八時向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。"
[25]?新《未成年人保護法》第76條:"網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù);為年滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)對其身份信息進行認(rèn)證,并征得其父母或者其他監(jiān)護人同意。"
[26]?新《未成年人保護法》第77條第2款:"遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時采取必要的措施制止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為,防止信息擴散。"
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The End
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