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企業(yè)刑事合規(guī)系列上市公司篇之(一)——資本市場刑事合規(guī)監(jiān)管政策新動(dòng)向
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本次刑法修正中,最值得關(guān)注的刑事政策趨向之一,就是刑事立法對資本市場刑事法律的結(jié)構(gòu)性調(diào)整?!缎谭ㄐ拚福ㄊ唬罚ㄏ路Q"《刑修十一》")對欺詐發(fā)行、違規(guī)信批、操縱市場及證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的涉刑行為類型進(jìn)行了補(bǔ)充,擴(kuò)大了金融犯罪圈,并加重了相關(guān)犯罪的刑罰力度(具體修正情況詳見本文附件)。
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在《刑修十一》通過當(dāng)日,中國證監(jiān)會(huì)專門發(fā)表《彰顯"零容忍"決心 保障資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展》一文,強(qiáng)調(diào)證監(jiān)會(huì)將以認(rèn)真貫徹落實(shí)刑法修正案(十一)為契機(jī),不斷深化與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,堅(jiān)持"零容忍"打擊欺詐發(fā)行、信息披露造假等各類證券期貨違法犯罪行為,全力保障資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
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結(jié)合近期宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向來看,本輪資本市場監(jiān)管的重大調(diào)整是對國家層面維護(hù)金融安全、防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的金融政策的回應(yīng);尤其是在證券市場注冊制改革的推動(dòng)中,提升上市公司質(zhì)量、規(guī)范證券市場交易行為就成為資本市場金融監(jiān)管的落腳點(diǎn)。
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在金融監(jiān)管和刑事規(guī)制的雙重壓力下,上市公司如何完善刑事合規(guī)機(jī)制,預(yù)防并及時(shí)化解刑事風(fēng)險(xiǎn),就變得更具現(xiàn)實(shí)意義。從刑事合規(guī)的角度看,上市公司在落實(shí)刑事合規(guī)方案前,必須對本輪金融刑事政策的要點(diǎn)和趨向進(jìn)行全局把握,從而有針對性的構(gòu)建刑事合規(guī)制度。
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政策趨向之一:
刑事法律的金融政策性增強(qiáng),監(jiān)管"松"與"緊"的彈性范圍加大
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由于犯罪認(rèn)定和刑事責(zé)任具有獨(dú)特的構(gòu)成要素和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在很長一段時(shí)間內(nèi),金融刑法表現(xiàn)獨(dú)立,其對國家經(jīng)濟(jì)政策的回應(yīng),往往僅針對特定范圍、特定事件,并且具有一定的延遲性。
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而本次刑法修正,打破了這一傳統(tǒng)。從刑事立法的角度看,本次刑法修正的內(nèi)容是對近期國家金融政策的全面體現(xiàn),金融的監(jiān)管性目的明確,并且在犯罪類型的立法修正上表現(xiàn)出了較大的前瞻性;從法律執(zhí)行的角度看,本次刑法修正力求和前置金融監(jiān)管相銜接,以期構(gòu)建包括行政執(zhí)法和刑事司法在內(nèi)的宏觀金融監(jiān)管架構(gòu),降低法律執(zhí)行難度,擴(kuò)張法律規(guī)制范圍。
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刑事法律的金融政策化發(fā)展所帶來的最大影響,就是刑事實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的彈性增強(qiáng)。這體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
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(1)在構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)上,本次刑法修正在欺詐發(fā)行、違規(guī)信批、操縱市場等犯罪的規(guī)定中,一方面擴(kuò)張了涉刑行為范圍,將證券法層面的金融要素全面納入刑法視野;另一方面,立法大幅適用兜底性立法技術(shù),采用不限定犯罪要素外延的標(biāo)準(zhǔn),為法律執(zhí)行提供充分的動(dòng)態(tài)解釋空間。因此,在具體的法律適用中,涉案行為的構(gòu)罪判定標(biāo)準(zhǔn)將趨于復(fù)雜,刑事法理、金融法律、證券市場專業(yè)性等都可能成為構(gòu)罪考評(píng)因素,法律執(zhí)行層面有更多的判斷視角和空間,刑事風(fēng)險(xiǎn)的不確定性增強(qiáng)。
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(2)在刑罰適用上,本次刑法修正提升了相關(guān)犯罪的刑罰檔次,自由刑和財(cái)產(chǎn)刑的幅度范圍擴(kuò)大??梢灶A(yù)見,無論是在個(gè)案的刑罰裁量中,還是在刑事政策集中性的案件處置中,刑罰適用的考量標(biāo)準(zhǔn)也將不斷細(xì)化,除了個(gè)案所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失后果外,案件對金融市場的系統(tǒng)性影響、涉案企業(yè)的合規(guī)程度與整改能力等都將成為量刑標(biāo)準(zhǔn),刑罰適用將更為靈活。
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(3)從政策性法律行動(dòng)的角度看,刑法執(zhí)行將更多的配合國家金融政策,尤其是在金融市場風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控中,刑事實(shí)務(wù)將以更為前瞻、更為主動(dòng)的姿態(tài)參與到宏觀金融監(jiān)管中。這意味著,刑事法律對金融市場波動(dòng)的反應(yīng)速度將大幅提升,尤其是針對可能造成系統(tǒng)性或共振性的風(fēng)險(xiǎn)處置中,刑事法律將會(huì)緊密配合金融監(jiān)管,通過集中化的政策性法律行動(dòng)順應(yīng)監(jiān)管需求。
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隨著刑事法律與金融政策匹配度的不斷提升,金融監(jiān)管"松"與"緊"的彈性范圍將不斷增加,刑事政策將以更加靈活的姿態(tài)引導(dǎo)刑事實(shí)務(wù),相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任的不確定性增強(qiáng);這無疑對上市公司的刑事合規(guī)能力提出了更高的要求。
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政策趨向之二:
刑事資源對一級(jí)市場、二級(jí)市場及上市公司質(zhì)量管理的平均化配置
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在傳統(tǒng)金融刑法適用中,其著重強(qiáng)調(diào)對證券投資者的保護(hù),因此刑事法律實(shí)踐更為偏向?qū)ψC券二級(jí)市場的規(guī)制;相應(yīng)的,在一級(jí)市場和上市公司質(zhì)量的法律資源配置中,刑事法律和刑事實(shí)務(wù)表現(xiàn)得相對限縮和保守。然而,隨著金融政策對防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國家金融安全的側(cè)重,本次刑法修正對一級(jí)市場規(guī)制及上市公司質(zhì)量提升也做出了積極回應(yīng)。從刑法修正的整體來看,資本市場刑法規(guī)制力度將平均分散在一級(jí)市場規(guī)制、二級(jí)市場規(guī)制和上市公司質(zhì)量管理三個(gè)方面。
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1、一級(jí)市場刑法規(guī)制
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在本次刑法修正中,欺詐發(fā)行成為刑事法律的關(guān)注重點(diǎn)。和原刑法條文相比,本次修正將本罪的犯罪對象從股票和公司、企業(yè)債券擴(kuò)充到了包括存托憑證在內(nèi)的國務(wù)院依法認(rèn)定的其他全部證券類型,并且也通過兜底性規(guī)定擴(kuò)充了涉刑發(fā)行文件的種類。同時(shí),在刑事追責(zé)路徑上,刑事立法明文確定了穿透式的追責(zé)方式,將控股股東、實(shí)際控制人也納入到了本罪追責(zé)范圍。同時(shí),在刑罰適用上,本罪的法定最高刑從五年有期徒刑提升至十五年有期徒刑,并且同步提升了罰金刑的標(biāo)準(zhǔn)上限。這一立法修正,標(biāo)志著刑事法律對證券一級(jí)市場——包括股市、債市及其他類型證券的全面介入,上市公司在證券發(fā)行階段就已然承擔(dān)起較重的刑事合規(guī)義務(wù)。
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2、二級(jí)市場刑法規(guī)制
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本次刑法修正對二級(jí)市場的規(guī)制主要體現(xiàn)在對違規(guī)披露、不披露重要信息罪和操縱證券、期貨市場罪的立法修正上。
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對違規(guī)披露、不披露重要信息罪而言,除了將法定最高刑從三年有期徒刑提升至十年有期徒刑外,同樣明確了穿透式的刑法歸責(zé)方法,將上市公司的控股股東及實(shí)際控制人也納入到了本罪的評(píng)價(jià)范圍。這意味著,除了信息披露主體需承擔(dān)責(zé)任外,如果控股股東、實(shí)際控制人隱瞞了重要信息而導(dǎo)致違規(guī)披露時(shí),刑法的追責(zé)范圍將延伸至控股股東和實(shí)際控制人;而如果相關(guān)主體都是單位的,刑事責(zé)任還將延伸至該單位的責(zé)任人員。
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對操縱證券、期貨市場罪而言,本次刑法修正將"虛假申報(bào)操縱"、"蠱惑交易操縱"和"搶帽子交易操縱"新增至本罪的構(gòu)成要件范圍內(nèi),并同時(shí)保留了兜底性追責(zé)條款。這一修正,為刑事實(shí)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)充本罪項(xiàng)下證券欺詐性內(nèi)涵的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提供了充足的解釋依據(jù)。
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3、上市公司質(zhì)量管理刑法規(guī)制
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由于上市公司同時(shí)承擔(dān)公眾公司和證券發(fā)行人的雙重責(zé)任,因此其治理制度和內(nèi)部控制不僅具有商事法律層面的自治意味,其也受到金融監(jiān)管和刑事法律的嚴(yán)密關(guān)注;上市公司董、監(jiān)、高的誠信義務(wù)和忠實(shí)勤勉義務(wù)也同時(shí)兼具刑法意義。
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但是,在上市公司治理實(shí)踐中,資金占用、違規(guī)擔(dān)保等已成為上市公司的突出問題,這其中衍生出的財(cái)務(wù)造假、職務(wù)貪腐以及背信履職又將觸發(fā)其他類型的刑事責(zé)任。例如違規(guī)披露、不披露重要信息罪、非國家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪、挪用資金罪、背信損害上市公司利益罪等罪名就直接涉及上市公司質(zhì)量管理。
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本次刑法修正對于職務(wù)貪腐行為進(jìn)行了調(diào)整:對非國家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪及挪用資金罪的刑罰適用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大幅提升,將非國家工作人員受賄罪及職務(wù)侵占罪的最高刑調(diào)整為無期徒刑,將挪用資金罪的最高刑調(diào)整為十五年有期徒刑。
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可以預(yù)見,在提升上市公司質(zhì)量的金融政策背景下,諸如非國家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪、挪用資金罪、背信損害上市公司利益罪等罪名將被重點(diǎn)適用,從而在刑法層面發(fā)揮管理上市公司質(zhì)量的法律功能。
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政策趨向之三:
降低行政執(zhí)法與刑事司法的銜接成本,形成資本市場法律規(guī)制合力
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從本次刑法修正的主要內(nèi)容來看,其進(jìn)一步強(qiáng)化了行政犯的二次違法性特征,將前置《證券法》的規(guī)制要素全面納入刑事立法中。事實(shí)上,無論是對一級(jí)市場的刑法規(guī)定,還是對二級(jí)市場的刑法規(guī)定,《刑修十一》都全面采納了《證券法》、《證券市場操縱行為認(rèn)定指引(試行)》、《上市公司信息披露管理辦法》等前置規(guī)范性法律文件的相關(guān)內(nèi)容,從而確立了行政執(zhí)法與刑事司法對具體案件法律評(píng)價(jià)的一致性,降低行政執(zhí)法與刑事司法的銜接成本。
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事實(shí)上,早在國務(wù)院2020年10月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》中,就已經(jīng)透露了這一信號(hào)。該意見第十二條規(guī)定,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)涉刑案件快速移送、快速查辦,嚴(yán)厲查處違法犯罪行為。
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這一政策趨向的實(shí)質(zhì)意義在于,刑事規(guī)制視野在事實(shí)層面被提前至行政執(zhí)法中,相關(guān)上市公司在面對行政執(zhí)法時(shí),其抗辯意見的組織,不僅需要結(jié)合行政監(jiān)管規(guī)范,還需要充分考量刑事涉罪要素;同時(shí),從合規(guī)的角度看,在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制時(shí),上市公司也需要同步將刑事合規(guī)的內(nèi)容提前至金融監(jiān)管合規(guī)制度構(gòu)建之中。
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綜合前述分析,在金融政策趨于嚴(yán)格的背景下,金融刑法的適用將具有更強(qiáng)的前瞻性、擴(kuò)張性和不確定性,并且和行政性金融監(jiān)管之間形成密切銜接的法律合力。在這樣的金融法制環(huán)境中,上市公司應(yīng)當(dāng)如何把握刑事合規(guī)義務(wù)要點(diǎn),明確刑事合規(guī)方案的構(gòu)建方向和實(shí)操規(guī)則——這已然成為更為緊迫而又現(xiàn)實(shí)的問題。
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附:《刑法修正案(十一)》對資本市場刑法規(guī)范的修正內(nèi)容
條文序號(hào) |
現(xiàn)行刑法 |
《刑修十一》 |
第一百六十條 |
【欺詐發(fā)行股票、債券罪】在招股說明書、認(rèn)股書、公司、企業(yè)債券募集辦法中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內(nèi)容,發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下罰金。 單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。 |
將刑法第一百六十條修改為: 在招股說明書、認(rèn)股書、公司、企業(yè)債券募集辦法等發(fā)行文件中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內(nèi)容,發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券、存托憑證或者國務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券,數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額特別巨大、后果特別嚴(yán)重或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。 控股股東、實(shí)際控制人組織、指使實(shí)施前款行為的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金;數(shù)額特別巨大、后果特別嚴(yán)重或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上有期徒刑,并處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金。 單位犯前兩款罪的,對單位判處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。 |
第一百六十一條 |
【違規(guī)披露、不披露重要信息罪】依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè)向股東和社會(huì)公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,或者對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露,嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益,或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。 |
將刑法第一百六十一條修改為: 依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè)向股東和社會(huì)公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,或者對依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露,嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益,或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。 前款規(guī)定的公司、企業(yè)的控股股東、實(shí)際控制人實(shí)施或者組織、指使實(shí)施前款行為的,或者隱瞞相關(guān)事項(xiàng)導(dǎo)致前款規(guī)定的情形發(fā)生的,依照前款的規(guī)定處罰。 犯前款罪的控股股東、實(shí)際控制人是單位的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。 |
第一百八十二條 |
【操縱證券、期貨市場罪】有下列情形之一,操縱證券、期貨市場,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金: (一)單獨(dú)或者合謀,集中資金優(yōu)勢、持股或者持倉優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣,操縱證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量的; (二)與他人串通,以事先約定的時(shí)間、價(jià)格和方式相互進(jìn)行證券、期貨交易,影響證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量的; (三)在自己實(shí)際控制的賬戶之間進(jìn)行證券交易,或者以自己為交易對象,自買自賣期貨合約,影響證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量的; (四)以其他方法操縱證券、期貨市場的。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。 |
將刑法第一百八十二條第一款修改為:有下列情形之一,操縱證券、期貨市場,影響證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金: (一)單獨(dú)或者合謀,集中資金優(yōu)勢、持股或者持倉優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣的; (二)與他人串通,以事先約定的時(shí)間、價(jià)格和方式相互進(jìn)行證券、期貨交易的; (三)在自己實(shí)際控制的帳戶之間進(jìn)行證券交易,或者以自己為交易對象,自買自賣期貨合約的; (四)不以成交為目的,頻繁或者大量申報(bào)買入、賣出證券、期貨合約并撤銷申報(bào)的; (五)利用虛假或者不確定的重大信息,誘導(dǎo)投資者進(jìn)行證券、期貨交易的; (六)對證券、證券發(fā)行人、期貨交易標(biāo)的公開作出評(píng)價(jià)、預(yù)測或者投資建議,同時(shí)進(jìn)行反向證券交易或者相關(guān)期貨交易的; (七)以其他方法操縱證券、期貨市場的。 |
第二百二十九條 |
【提供虛假證明文件罪】承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。 【提供虛假證明文件罪】前款規(guī)定的人員,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,犯前款罪的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。 【出具證明文件重大失實(shí)罪】第一款規(guī)定的人員,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的證明文件有重大失實(shí),造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。 |
將刑法第二百二十九條修改為:"承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;有下列情形之一的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金: (一)提供與證券發(fā)行相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦等證明文件,情節(jié)特別嚴(yán)重的; (二)提供與重大資產(chǎn)交易相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)等證明文件,情節(jié)特別嚴(yán)重的; (三)在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等證明文件,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失的。有前款行為,同時(shí)索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物構(gòu)成犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 第一款規(guī)定的人員,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的證明文件有重大失實(shí),造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。 |
第一百六十三條 |
【非國家工作人員受賄罪】公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。 |
將刑法第一百六十三條第一款修改為:公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金。 |
第二百七十一條 |
【職務(wù)侵占罪】公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。 |
將刑法第二百七十一條第一款修改為:公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金。 |
第二百七十二條 |
【挪用資金罪】公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,或者雖未超過三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,或者數(shù)額較大不退還的,處三年以上十年以下有期徒刑。 國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。 |
將刑法第二百七十二條修改為: 公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,或者雖未超過三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑;數(shù)額特別巨大的,處七年以上有期徒刑。 國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。 有第一款行為,在提起公訴前將挪用的資金退還的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以減輕或者免除處罰。 |
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The End