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從審判數(shù)據(jù)看“飛躍上訴制度”兩周年實(shí)施效果
前言
2021年2月26日,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭舉辦了新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭年度報(bào)告(2020)》以及《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭裁判要旨(2020)》,公開了2020年度審結(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)二審案件的相關(guān)情況。筆者根據(jù)該年度報(bào)告以及2019年度報(bào)告中公開的知識(shí)產(chǎn)權(quán)二審案件的相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合案例數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索,對(duì)比分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)"飛躍上訴制度"建立兩年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理的變化,以期尋找到答案。
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一、案件數(shù)量趨勢(shì)分析
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1. 關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審案件
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法院受理的各種類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審實(shí)體案件數(shù)量分別如下表所示。其中2018年的案件數(shù)量來(lái)源于Alpha裁判文書數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索結(jié)果。
糾紛類型 |
2018年 |
2019年 |
2020年 |
侵害實(shí)用新型專利權(quán) |
716 |
454 |
754 |
侵害發(fā)明專利權(quán) |
359 |
234 |
435 |
涉植物新品種權(quán) |
36 |
20 |
40 |
涉計(jì)算機(jī)軟件 |
55 |
142 |
360 |
專利申請(qǐng)權(quán)及專利權(quán)權(quán)屬 |
138 |
9 |
163 |
涉集成電路布圖設(shè)計(jì) |
0 |
1 |
5 |
技術(shù)合同 |
90 |
26 |
67 |
涉技術(shù)秘密 |
10 |
12 |
44 |
涉確認(rèn)不侵權(quán) |
21 |
8 |
44 |
涉壟斷 |
36 |
9 |
30 |
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可以看出,絕大多數(shù)類型的案件,數(shù)量在2019年下降后,在2020年達(dá)到峰值。2019年度下降的主要原因可能是實(shí)施了"飛躍上訴制度"后,二審由本省轉(zhuǎn)移到了北京,延長(zhǎng)了二審的立案時(shí)間,以及新舊程序銜接等原因,導(dǎo)致當(dāng)年的案件數(shù)量發(fā)生減少;2020年度重回高峰,應(yīng)與整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件量逐年增加有關(guān)。同時(shí),由于疫情的影響,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭已經(jīng)普及了網(wǎng)上開庭,降低了異地上訴立案的難度。
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從該表也可看出,案件數(shù)量最多的三種類型案件分別為:專利侵權(quán)案件、涉計(jì)算機(jī)軟件案件、專利權(quán)屬案件。
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2. 關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政二審案件
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最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭受理的2019年和2020年的實(shí)體案件總量分別為241和670件。為對(duì)比2018年相應(yīng)類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政二審案件的情況,我們檢索了Alpha案例數(shù)據(jù)庫(kù)中當(dāng)事人包括"國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局",且受理法院為"北京市高級(jí)人民法院"的二審行政實(shí)體案件,共有557件。該類案件的變化趨勢(shì)和民事案件大致相同。
糾紛類型 |
2018年 |
2019年 |
2020年 |
行政實(shí)體案件 |
557 |
241 |
670 |
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3. 關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管轄權(quán)異議二審案件
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年度報(bào)告中公開的最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭于2019年受理的管轄權(quán)異議二審案件為481件。雖然未公開2020年對(duì)應(yīng)案件的數(shù)量,我們?cè)贏lpha裁判文書數(shù)據(jù)庫(kù)中以"案號(hào):(2020)最高法知民轄終"為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,共獲得了452條結(jié)果,比2019年略有下降(注:并非所有的裁判文書都公開,因此該數(shù)據(jù)可能存在一定誤差),這可能是由于2019年"飛躍上訴制度"剛實(shí)施,對(duì)于管轄權(quán)的爭(zhēng)議較多。而由于Alpha裁判文書數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)法精確對(duì)應(yīng)所有相應(yīng)類型的管轄權(quán)異議案件,我們未對(duì)2018年的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)檢索。
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二、裁判結(jié)果趨勢(shì)分析
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1. 關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審案件
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由于數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)法精確篩選所有對(duì)應(yīng)類型的民事案由,所以我們?cè)诿袷掳讣喜捎昧?018年由全國(guó)高級(jí)人民法院審理的二審民事知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)體案件作為對(duì)照。篩選標(biāo)準(zhǔn)為:案號(hào)含"2018",法院為高級(jí)人民法院,案由在知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛的子項(xiàng)下,審理程序?yàn)槎?。最終共找到9028個(gè)裁判文書數(shù)據(jù);包括5425件維持原判、1662件撤回上訴,934件改判,109件發(fā)回重審,310件調(diào)解結(jié)案,588件結(jié)果不明(注:可能涉及數(shù)據(jù)庫(kù)未正確歸類的情況),平均審理周期為79天;除去結(jié)果不明的案件,其它案件的維持率為64.28%,發(fā)改率為12.36%,調(diào)撤率為23.36%。而根據(jù)最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭公開的數(shù)據(jù),2019年民事案件的維持率為40.2%,發(fā)改率為11.3%,調(diào)撤率為48.5%,2020年民事案件的維持率為55%,發(fā)改率為19%,調(diào)撤率為36%,如下圖所示:
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可以看出,"飛躍上訴制度"實(shí)施后,民事案件最大的變化就是調(diào)解和撤訴的案件比例大大增加。根據(jù)最高人民法院公開的報(bào)告,撤訴也多為在法庭主持下民事案件當(dāng)事人達(dá)成和解而申請(qǐng)撤訴。說(shuō)明在"飛躍上訴制度"實(shí)施后,民事案件的當(dāng)事人更傾向于以和解或調(diào)解的方式解決爭(zhēng)議。
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此外,除去調(diào)撤的案件,在法院做出判決和裁定的案件中,發(fā)或改的比例也有所上升。由下圖可以看到,去掉調(diào)撤的案件后,2018年發(fā)改的案件與維持原判的案件比例約為1:5,而2019年為1:4,2020年為1:3。
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2. 關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政二審案件
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在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件上,我們?nèi)匀徊捎卯?dāng)事人包括"國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局",且受理法院為"北京市高級(jí)人民法院"的二審實(shí)體案件作為對(duì)照。該類實(shí)體案件中有391件維持原判,14件撤回上訴,74件改判,4件發(fā)回重審,74件結(jié)果不明。去掉結(jié)果不明的裁判結(jié)果,剩余案件的維持率為81.0%,發(fā)改率為16.1%,撤訴率為2.9%。而根據(jù)最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭公開的數(shù)據(jù),2019年行政案件的維持率為88.7%,發(fā)改率為3.5%,撤訴率為7.7%,2020年行政案件的維持率為87.0%,發(fā)改率為7.9%,撤訴率為4.5%,如下圖所示:
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可以看出,"飛躍上訴制度"實(shí)施后,行政案件的撤訴比例有所增加。除去撤訴的案件,在法院做出判決和裁定的案件中,發(fā)或改的比例有所下降。2018年發(fā)改的案件與維持原判的案件比例約為1:5,而2019年和2020年均小于1:10,如下圖所示:
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三、審理周期趨勢(shì)分析
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我們用同樣的方法統(tǒng)計(jì)了2018-2020年民事和行政案件的審理周期,由于2019年的年度報(bào)告未將民事和行政案件的審理周期進(jìn)行區(qū)分,均記為73天,結(jié)果如下表所示:
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民事 |
行政 |
2018年 |
79天 |
241天 |
2019年 |
73天 |
73天 |
2020年 |
121.5天 |
130.7天 |
可以看出,行政案件的審理周期明顯縮短,但2020年可能由于疫情的影響,案件的總體審理周期比2019年要長(zhǎng)。
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四、結(jié)論
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通過(guò)以上的數(shù)據(jù)分析,我們可以得出如下分析結(jié)論:
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1. 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)"飛躍上訴制度"后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)二審案件受理量達(dá)到歷史峰值,其中專利侵權(quán)案件、計(jì)算機(jī)軟件案件、專利權(quán)屬案件量排名前三;
2. 民事案件和行政案件的調(diào)撤率均有所上升,當(dāng)事人更愿意在法官的主持下達(dá)成和解或調(diào)解,在法院做出實(shí)體裁判的案件中,民事案件的維持率有所下降,發(fā)改率有所上升;而行政案件的維持率上升,發(fā)改率下降;
3. 總體而言,行政案件的審判周期明顯縮短。但可能由于疫情的影響,2020年所有類型案件的平均審判周期均長(zhǎng)于2019年。
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上述結(jié)論給我們帶來(lái)啟示:
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1. 專利類案件高發(fā),企業(yè)要高度重視專利糾紛的預(yù)防,包括侵權(quán)糾紛和權(quán)屬糾紛,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)工作,防患于未然;
2. 企業(yè)要高度重視專利布局工作,加強(qiáng)專利網(wǎng)的建設(shè),避免把維權(quán)的希望寄托在為數(shù)不多的專利身上。同時(shí),要高度重視每一次的無(wú)效應(yīng)對(duì),不要對(duì)專利的行政訴訟改判寄予太高的期望。
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[參考文獻(xiàn)]?