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企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照中國法律法規(guī)以及勞動(dòng)自愿、擇業(yè)自由、行動(dòng)自由、報(bào)酬公平、限制超時(shí)勞動(dòng)等理念審查、完善勞動(dòng)用工制度，以確保其內(nèi)容符合中國法律的要求。這些制度主要有：薪酬制度、招聘制度、加班制度、休息休假制度、違紀(jì)處罰制度、采購制度、供應(yīng)鏈管理制度等。

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另外，國際勞工組織、歐盟及美國對于"強(qiáng)迫勞動(dòng)"的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在差異，例如，接受服刑人員的勞動(dòng)或服務(wù)，根據(jù)歐盟及國際勞工組織的規(guī)定，不會(huì)被認(rèn)定為"強(qiáng)迫勞動(dòng)"，而美國則將其認(rèn)定為"強(qiáng)迫勞動(dòng)"；針對在應(yīng)對自然災(zāi)害或檢修公共設(shè)備等情形下安排的員工加班，根據(jù)歐盟及國際勞工組織的規(guī)定，即使未獲得員工同意，也不會(huì)被認(rèn)定為"強(qiáng)迫勞動(dòng)"，而依據(jù)美國規(guī)則，只要未經(jīng)員工同意，即屬于"強(qiáng)迫勞動(dòng)"。因此，除了符合中國法律法規(guī)的要求之外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其出口貿(mào)易的市場區(qū)域（歐盟或美國）的標(biāo)準(zhǔn)完善其勞動(dòng)用工制度。

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結(jié)合實(shí)踐中容易引發(fā)勞資爭議以及存在風(fēng)險(xiǎn)因素的環(huán)節(jié)，企業(yè)需要關(guān)注如下事項(xiàng)：

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（1）不得扣押證件和要求提供擔(dān)保。企業(yè)不得扣押員工的身份證件（包括身份證、護(hù)照等），也不得以招聘為名向員工收取任何費(fèi)用或財(cái)物，還不得要求員工提供押金、定金以及其他形式的擔(dān)保。

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（2）不得欺騙員工。企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知員工相關(guān)勞動(dòng)條件（包括：工作崗位、工作地點(diǎn)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容、工時(shí)制、職業(yè)危害、休息休假及其他福利等），不得隱瞞真實(shí)情況或提供虛假的信息或承諾。同時(shí)，企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與企業(yè)告知員工的內(nèi)容一致。

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（3）不得威脅、脅迫員工。企業(yè)不得以暴力、武力強(qiáng)制員工簽訂勞動(dòng)合同或建立勞動(dòng)關(guān)系，也不得以威脅員工或他人人身安全、披露隱私以及其他違背員工本人意愿的方式脅迫員工與其建立勞動(dòng)關(guān)系。

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（1）不得限制員工的人身自由。員工在職期間，企業(yè)不得限制員工離開工作場所。另外，企業(yè)不得單方指定員工必須入住企業(yè)擁有或控制的住所。企業(yè)安排宿舍的，應(yīng)當(dāng)允許員工選擇是否入住。

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（2）依法規(guī)定工作時(shí)長、合理安排加班時(shí)間。我國相關(guān)法律規(guī)定的正常工作時(shí)間的上限為44小時(shí)/周，加班時(shí)長的上限為36小時(shí)/月，上述規(guī)定均嚴(yán)于美國規(guī)則（即正常工作時(shí)間上限為48小時(shí)/周，每周正常工作時(shí)間及加班時(shí)間合計(jì)不得超過60小時(shí)），因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守上述工作時(shí)間（包括正常工作時(shí)間及加班時(shí)間）的規(guī)定。同時(shí)，需要注意的是，與美國有貿(mào)易往來的企業(yè)，在安排員工加班時(shí)，還應(yīng)當(dāng)遵守上述美國有關(guān)加班時(shí)間的限制。

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（3）加班安排應(yīng)兼顧員工意愿。企業(yè)安排加班不僅要考慮經(jīng)營的需要，也要考慮員工的意愿。在因自然災(zāi)害、公共設(shè)施故障以及其他緊急情況需要處理等情況下，企業(yè)可單方安排員工加班。除上述情形外，企業(yè)安排加班的應(yīng)當(dāng)與員工協(xié)商一致。因生產(chǎn)經(jīng)營需要整體安排加班的，企業(yè)應(yīng)與工會(huì)和員工協(xié)商。特別提示的是，與美國有貿(mào)易往來的企業(yè)，在任何情形下（包括上述出現(xiàn)緊急情況的情形）的加班，均需經(jīng)員工同意。

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（4）不得以違紀(jì)處罰作為用工管理的主要手段。依據(jù)國際勞工組織以及歐盟規(guī)則，企業(yè)不得以處罰為主要手段要求員工提供勞動(dòng)。同時(shí)，不得以體罰、侮辱、歧視、精神威脅等方式對員工進(jìn)行處罰。由此，企業(yè)對員工的管理應(yīng)當(dāng)采取獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則，并在相關(guān)制度中表明對體罰、侮辱、歧視、精神威脅等行為"零容忍"的立場。

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（1）按時(shí)、足額支付工資。依據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同或規(guī)章制度中明確工資支付日期，如遇節(jié)假日或休息日，則應(yīng)提前在最近的工作日支付。如企業(yè)因經(jīng)營困難或其他客觀原因不能及時(shí)發(fā)放工資的，需延發(fā)工資時(shí)，應(yīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商一致，并將延遲發(fā)放的原因及延遲后的發(fā)放時(shí)間告知全體員工，如勞動(dòng)合同履行地有特殊規(guī)定的，還應(yīng)履行當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他程序（如深圳規(guī)定要求征得工會(huì)或者員工本人書面同意）。另外，延遲支付的期限應(yīng)遵守勞動(dòng)合同履行地的相關(guān)規(guī)定。例如，北京規(guī)定最長不得超過30日、上海規(guī)定最長不得超過1個(gè)月、深圳規(guī)定最長不得超過15日。

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（2）依法、合理計(jì)算加班工資。為充分體現(xiàn)"報(bào)酬公平原則"，避免被認(rèn)定為"拖欠工資"或"克扣工資"。對于加班工資的計(jì)算，應(yīng)當(dāng)遵循的原則有：一是加班工資的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)合同履行地（即工作地）的規(guī)定；二是加班工資金額不得低于正常工作情形下同等時(shí)間的工資金額，無論企業(yè)與員工是否約定加班工資計(jì)算基數(shù)。

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（3）不得超比例扣減工資。一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中約定員工的賠償責(zé)任（即因員工本人原因給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，企業(yè)有權(quán)要求其賠償損失）。另一方面，企業(yè)扣減工資比例不得超過員工當(dāng)月工資的20%。

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（4）不得限制工資使用方式。美國規(guī)則規(guī)定不得限制員工使用工資的自由，如要求或脅迫員工購買企業(yè)自己生產(chǎn)或經(jīng)營的產(chǎn)品或服務(wù)。因此，企業(yè)發(fā)放工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付，不得以實(shí)物或有價(jià)證券（如代金券、購物平臺積分）折抵工資，更不得指令員工使用工資購買企業(yè)自己生產(chǎn)或經(jīng)營的產(chǎn)品或服務(wù)。

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（1）不得拒絕員工辭職。域外規(guī)則強(qiáng)調(diào)員工享有擇業(yè)自由及離職自由。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重員工的辭職權(quán)，無權(quán)拒絕員工的辭職。除負(fù)有競業(yè)限制義務(wù)的人員外，不得限制員工離職后選擇新單位的自由。

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（2）不得因員工辭職收取違約金或罰款。依據(jù)現(xiàn)行勞動(dòng)合同法的規(guī)定，除員工違反了專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)期的約定外，企業(yè)不得因員工辭職向員工收取違約金。同時(shí)，除員工的辭職行為給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失之外，企業(yè)不得以員工辭職為由要求員工賠償或?qū)T工處以罰款。

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（3）不得設(shè)置不合理障礙阻止員工辭職。對于辭職的員工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法在勞動(dòng)合同解除之日出具離職證明，并在勞動(dòng)合同解除之日起15日內(nèi)轉(zhuǎn)移人事檔案以及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。企業(yè)不得以任何理由（例如：未完成離任審計(jì)、項(xiàng)目未完成、企業(yè)財(cái)產(chǎn)未交還等）拒絕辦理離職交接手續(xù)，甚至拒絕員工離職。

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1、制度的制定及修訂應(yīng)履行民主及公示程序。對于直接涉及員工切身利益的規(guī)章制度、重大事項(xiàng)，在制定、修訂或決策過程中，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，并與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。同時(shí)，對于前述制度及重大事項(xiàng)，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知全體員工。

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2、尊重工會(huì)在保障員工權(quán)利上的監(jiān)督權(quán)。企業(yè)應(yīng)盡最大善意對工會(huì)行使監(jiān)督權(quán)予以配合，工會(huì)的監(jiān)督權(quán)主要表現(xiàn)為：一是企業(yè)單方解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)意見。如企業(yè)的解除行為違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的，工會(huì)有權(quán)要求企業(yè)糾正，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。二是在經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)，應(yīng)當(dāng)向工會(huì)說明情況，聽取工會(huì)意見；三是工會(huì)代表職工審查集體合同的內(nèi)容，并代表職工與企業(yè)就集體合同內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商談判，以及簽訂集體合同；四是企業(yè)違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。因履行集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以依法申請仲裁、提起訴訟。五是監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家就業(yè)規(guī)定、工資報(bào)酬規(guī)定、訂立、履行、變更勞動(dòng)合同等規(guī)定的情況。

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企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部預(yù)防機(jī)制，具體包括：

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1、開展預(yù)防強(qiáng)迫勞動(dòng)的培訓(xùn)，營造反對強(qiáng)迫勞動(dòng)的氛圍。一方面，對全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，幫助員工了解"禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)"的原則以及企業(yè)防止強(qiáng)迫勞動(dòng)的制度及措施，增強(qiáng)員工拒絕強(qiáng)迫勞動(dòng)意識，防止其成為強(qiáng)迫勞動(dòng)的受害者。另一方面，對各級管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，幫助他們了解何種行為構(gòu)成強(qiáng)迫勞動(dòng)、如何避免強(qiáng)迫勞動(dòng)以及強(qiáng)迫勞動(dòng)的法律后果，避免管理人員故意或無意實(shí)施強(qiáng)迫勞動(dòng)。

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2、設(shè)立關(guān)于強(qiáng)迫勞動(dòng)的舉報(bào)機(jī)制。一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)機(jī)制，提供通暢、便捷的舉報(bào)途徑，并告知全體員工舉報(bào)途徑、方式、人員范圍。另一方面，建立內(nèi)部舉報(bào)人保護(hù)機(jī)制，避免舉報(bào)人遭到打擊報(bào)復(fù)。

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3、建立完善調(diào)查機(jī)制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)調(diào)查制度，明確調(diào)查機(jī)構(gòu)的組成、調(diào)查方式、調(diào)查程序、調(diào)查期限。為保證調(diào)查的獨(dú)立性，避免干擾，企業(yè)可以安排相關(guān)人員暫時(shí)休假或停職，必要時(shí)，可以委托或引入律所、審計(jì)等第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)參與調(diào)查，并出具相關(guān)意見或報(bào)告。

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歐盟及美國均關(guān)注進(jìn)口產(chǎn)品的上下游供應(yīng)鏈企業(yè)是否存在強(qiáng)迫勞動(dòng)行為，與此有關(guān)的貿(mào)易執(zhí)法一般從貨物進(jìn)口清關(guān)切入，并向供應(yīng)鏈上游延伸。因此，對于向歐盟及美國出口產(chǎn)品的企業(yè)，可以從事前的風(fēng)險(xiǎn)防范、事中的項(xiàng)目推進(jìn)和事后的權(quán)利救濟(jì)這幾方面來充分關(guān)注供應(yīng)鏈企業(yè)是否存在強(qiáng)迫勞動(dòng)行為，并及時(shí)解決有關(guān)問題：

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1. 關(guān)于事前預(yù)防，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有針對性地開展預(yù)防性的盡職調(diào)查，時(shí)間點(diǎn)建議選在正式交易前，例如資本市場IPO或發(fā)債,股權(quán)收購、資產(chǎn)收購、項(xiàng)目建設(shè)之前；還可以選擇在形成產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈前，例如考察和確定上游供應(yīng)商，簽署采購、委托加工等合同前。對于依托相關(guān)地區(qū)或特定行業(yè)的企業(yè)，可以在對特定國家和地區(qū)出口前，例如考察和確定客戶，開啟商業(yè)談判，或者簽署銷售合同前開展相關(guān)盡調(diào)。對于以歐盟美國為主要市場的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)隨時(shí)關(guān)注其相關(guān)領(lǐng)域的立法的更新和執(zhí)法實(shí)踐的變化。

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2. 關(guān)于事中措施，企業(yè)可以要求供應(yīng)鏈企業(yè)在與其簽訂商業(yè)合同時(shí)，作出"禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)"的承諾、保證，并約定相關(guān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償實(shí)際損失、將該企業(yè)列入供應(yīng)鏈黑名單等。企業(yè)還可以與供應(yīng)鏈企業(yè)共同建立防止強(qiáng)迫勞動(dòng)的定期或不定期的巡查、調(diào)查機(jī)制。企業(yè)也可以對供應(yīng)鏈企業(yè)有無強(qiáng)迫勞動(dòng)的情況進(jìn)行定期或不定期巡查、調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)要求整改。針對向美國出口產(chǎn)品的企業(yè)，由于美國禁止服刑人員勞動(dòng)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口美國，因此，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注供應(yīng)鏈企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品及原料是否涉及服刑人員勞動(dòng)，企業(yè)可以要求供應(yīng)鏈企業(yè)提供產(chǎn)品產(chǎn)地證明報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告等，以盡量降低相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

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3. 關(guān)于事后救濟(jì)，面對可能隨時(shí)發(fā)生的貿(mào)易執(zhí)法（海關(guān)暫扣令）和經(jīng)濟(jì)制裁措施（如特別指定國民清單或"軍工復(fù)合體清單"），企業(yè)可以建立快速反應(yīng)機(jī)制和制裁升級危機(jī)管理，與專業(yè)律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)建立合作。一旦出口貨物被美國、歐盟的海關(guān)等執(zhí)法機(jī)關(guān)查扣，或者相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)品因所謂"強(qiáng)迫勞動(dòng)"原因被有關(guān)國家列入制裁"黑名單"影響金融交易或資本市場上市IPO及發(fā)債，可以快速反應(yīng)，根據(jù)制裁升級預(yù)案及時(shí)處置外國政府污名化措施，最大程度降低企業(yè)在國際市場的負(fù)面影響。