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外商投資新能源項(xiàng)目的準(zhǔn)入政策及相關(guān)法律法規(guī)

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中國(guó)在國(guó)家層面和地方層面大力支持外商投資新能源項(xiàng)目，通過(guò)制定頒布相關(guān)政策法規(guī)，為外商投資新能源項(xiàng)目的準(zhǔn)入、投資、建設(shè)、發(fā)展提供了政策方面的利好。

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《中華人民共和國(guó)可再生能源法（2009修訂）》（以下簡(jiǎn)稱"《可再生能源法》"）第四條規(guī)定，"國(guó)家鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)主體參與可再生能源的開發(fā)利用，依法保護(hù)可再生能源開發(fā)利用者的合法權(quán)益"。《外商投資法》規(guī)定，國(guó)家堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，鼓勵(lì)外國(guó)投資者依法在中國(guó)境內(nèi)投資；國(guó)家對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度；外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則實(shí)施管理。前述法律規(guī)定為外商投資新能源領(lǐng)域奠定了法律基礎(chǔ)。

《"十四五"規(guī)劃綱要》提出，健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)準(zhǔn)入后國(guó)民待遇，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步釋放對(duì)外開放、支持外商投資的積極信號(hào)。

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《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書全面闡述了中國(guó)推進(jìn)能源革命的主要政策和重大舉措，包括大幅度放寬外商投資準(zhǔn)入，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，能源領(lǐng)域外商投資準(zhǔn)入限制持續(xù)減少，全面取消新能源等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制等推進(jìn)對(duì)外開放的重要舉措。

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《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕23號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱"《利用外資工作意見》"）明確，繼續(xù)壓減全國(guó)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面清理取消未納入負(fù)面清單的限制措施，保障開放舉措有效實(shí)施，持續(xù)提升開放水平。

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《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020）》中，將氫燃料生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、液化（66）、氫能制備與儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備及檢查系統(tǒng)制造（257）、燃料電池和混合燃料等新能源發(fā)動(dòng)機(jī)（266）、新能源汽車關(guān)鍵零部件研發(fā)、制造（269）、新能源發(fā)電成套設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備制造：光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、潮汐發(fā)電、波浪發(fā)電、2.5兆瓦及以上風(fēng)力發(fā)電設(shè)備（301）、太陽(yáng)能電池等（304）、新能源電站（包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒊毕?、潮流能、波浪能、生物質(zhì)能等）建設(shè)、經(jīng)營(yíng)（383）、加氫站建設(shè)、經(jīng)營(yíng)（394）等新能源領(lǐng)域列為鼓勵(lì)外商投資的產(chǎn)業(yè)。

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《外商投資負(fù)面清單（2021）》中，新能源產(chǎn)業(yè)并不在其中，《外商投資負(fù)面清單（2021）》對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的外商投資無(wú)特別限制。

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總體而言，外國(guó)投資者在中國(guó)投資新能源項(xiàng)目不存在準(zhǔn)入、投資比例等方面的限制，且風(fēng)電、新能源汽車、光伏、氫能、新能源電站、新能源電池等大多數(shù)新能源行業(yè)和領(lǐng)域作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，外國(guó)投資者在中國(guó)投資新能源項(xiàng)目具備良好的政策環(huán)境。

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國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020年版）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部令第39號(hào)）中，新能源產(chǎn)業(yè)不在其中，對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的外商投資無(wú)特別限制。

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云南省于2021年2月27日發(fā)布《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省提升利用外資水平政策措施的通知》（云政辦發(fā)〔2021〕12號(hào)）中明確，"支持外商投資能源裝備制造業(yè)，各州、市在風(fēng)電、光伏電站項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，支持鼓勵(lì)項(xiàng)目投資企業(yè)與具備外資能力的裝備制造業(yè)企業(yè)簽訂共同開發(fā)協(xié)議，組成聯(lián)合體參與項(xiàng)目投資建設(shè)。各州、市要加快推出一批充電（氣）站（樁）項(xiàng)目吸引外資參與建設(shè)。""在中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)放寬外商設(shè)立投資性公司條件，將設(shè)立申請(qǐng)前一年外國(guó)投資者資產(chǎn)總額降為不低于2億美元，取消境內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本或投資企業(yè)數(shù)量要求。"

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除前述準(zhǔn)入和獎(jiǎng)勵(lì)政策外，外國(guó)投資者也應(yīng)注意到，根據(jù)《外商投資法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》（以下簡(jiǎn)稱"《反壟斷法》"）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（2018修訂）》、《經(jīng)營(yíng)者集中審查暫行規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)）、《外商投資安全審查辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部令第37號(hào)）、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法（2014修訂）》等法律法規(guī)，外國(guó)投資者并購(gòu)中國(guó)境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營(yíng)者集中的，應(yīng)當(dāng)依照《反壟斷法》的規(guī)定接受經(jīng)營(yíng)者集中審查；對(duì)影響或者可能影響國(guó)家安全的外商投資，也應(yīng)接受相應(yīng)的安全審查。

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經(jīng)營(yíng)者集中是外國(guó)投資者在中國(guó)投資新能源項(xiàng)目時(shí)可能面臨的合規(guī)審查之一。自2018年中國(guó)將反壟斷職能統(tǒng)一整合到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱 "市場(chǎng)監(jiān)管總局"）后，反壟斷迎來(lái)強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代，執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，自2020年12月以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局先后四次通報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案件。因此，外商投資新能源項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理，對(duì)于應(yīng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)依法進(jìn)行申報(bào)。

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根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者集中是指下列情形：（1）經(jīng)營(yíng)者合并；（2）經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)；或（3）經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中。

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根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（2018修訂）》第三條和第四條規(guī)定，"經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中：（1）參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)100億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣；（2）參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣。""經(jīng)營(yíng)者集中未達(dá)到前述申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，但按照規(guī)定程序收集的事實(shí)和證據(jù)表明該經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查。"

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根據(jù)《反壟斷法》第二十二條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者集中有下列情形之一的，可以不向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)："（1）參與集中的一個(gè)經(jīng)營(yíng)者擁有其他每個(gè)經(jīng)營(yíng)者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的；（2）參與集中的每個(gè)經(jīng)營(yíng)者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個(gè)未參與集中的經(jīng)營(yíng)者擁有的。"

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《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的指導(dǎo)意見（2018修訂）》第四條規(guī)定，"對(duì)于新設(shè)合營(yíng)企業(yè)，如果至少有兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者共同控制該合營(yíng)企業(yè)，則構(gòu)成經(jīng)營(yíng)者集中；如果僅有一個(gè)經(jīng)營(yíng)者單獨(dú)控制該合營(yíng)企業(yè)，其他的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有控制權(quán)，則不構(gòu)成經(jīng)營(yíng)者集中。"

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結(jié)合上述法律法規(guī)，外國(guó)投資者在中國(guó)投資新能源項(xiàng)目時(shí)，無(wú)論采取何種投資方式，均應(yīng)關(guān)注反壟斷合規(guī)事項(xiàng)，對(duì)于應(yīng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)依法進(jìn)行申報(bào)。

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外商投資安全審查是外國(guó)投資者在中國(guó)投資新能源項(xiàng)目時(shí)可能面臨的合規(guī)審查之一。對(duì)影響或者可能影響國(guó)家安全的外商投資進(jìn)行安全審查是國(guó)際通行做法，2011年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕6號(hào)）建立了中國(guó)的外商投資安全審查制度；2014年發(fā)布并修訂的《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法（2014修訂）》規(guī)定了"外商投資涉及國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全審查"；2020年1月1日正式實(shí)施的《外商投資法》明確了"國(guó)家建立外商投資安全審查制度，對(duì)影響或者可能影響國(guó)家安全的外商投資進(jìn)行安全審查"的基本原則；2020年12月，國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《外商投資安全審查辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部令第37號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱"《安審辦法》"），《安審辦法》已于2021年1月18日正式實(shí)施，對(duì)外商投資安全審查制度作出較為全面系統(tǒng)的規(guī)定。

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根據(jù)《安審辦法》，適用安全審查的外商投資是指外國(guó)投資者直接或者間接在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱"境內(nèi)"）進(jìn)行的投資活動(dòng)，包括下列情形：（1）外國(guó)投資者單獨(dú)或者與其他投資者共同在境內(nèi)投資新建項(xiàng)目或者設(shè)立企業(yè)；（2）外國(guó)投資者通過(guò)并購(gòu)方式取得境內(nèi)企業(yè)的股權(quán)或者資產(chǎn)；（3）外國(guó)投資者通過(guò)其他方式在境內(nèi)投資。由此可知，無(wú)論外國(guó)投資者采取何種方式（包括但不限于設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)、設(shè)立中外合資企業(yè)、并購(gòu)、VIE架構(gòu)、代持等）在中國(guó)投資新能源項(xiàng)目，均可能涉及國(guó)家安全審查。

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?根據(jù)《安審辦法》，接受安全審查的外商投資范圍包括："（1）投資軍工、軍工配套等關(guān)系國(guó)防安全的領(lǐng)域，以及在軍事設(shè)施和軍工設(shè)施周邊地域投資；（2）投資關(guān)系國(guó)家安全的重要農(nóng)產(chǎn)品、重要能源和資源、重大裝備制造、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要運(yùn)輸服務(wù)、重要文化產(chǎn)品與服務(wù)、重要信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品與服務(wù)、重要金融服務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)以及其他重要領(lǐng)域，并取得所投資企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)。"因此，如外商投資的新能源項(xiàng)目可能涉及"重要能源和資源"、"關(guān)鍵技術(shù)"或"在軍事設(shè)施和軍工設(shè)施周邊地域投資"等情形，在投資前應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注是否需要接受安全審查。

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根據(jù)《安審辦法》，上述"實(shí)際控制權(quán)"包括下列情形：（1）外國(guó)投資者持有企業(yè)50%以上股權(quán)；（2）外國(guó)投資者持有企業(yè)股權(quán)不足50%，但其所享有的表決權(quán)能夠?qū)Χ聲?huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響；（3）其他導(dǎo)致外國(guó)投資者能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、人事、財(cái)務(wù)、技術(shù)等產(chǎn)生重大影響的情形。因此，對(duì)于實(shí)際控制權(quán)，外國(guó)投資者亦應(yīng)注意，即使在所投資企業(yè)持股比例不足50%，甚至形式上不具備股權(quán)關(guān)系，仍有可能會(huì)被認(rèn)為"實(shí)際控制權(quán)"。

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另根據(jù)《安審辦法》，投資者主動(dòng)申報(bào)安全審查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為實(shí)施投資前，審查期間，當(dāng)事人不得實(shí)施投資。如未主動(dòng)申報(bào)，有關(guān)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)公眾等認(rèn)為外商投資影響或者可能影響國(guó)家安全的，可以向工作機(jī)制辦公室提出進(jìn)行安全審查的建議。

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因此，外國(guó)投資者在投資新能源項(xiàng)目時(shí)仍應(yīng)注意可能面臨的安全審查和相關(guān)反壟斷審查等。在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)期間或之前，應(yīng)與相關(guān)政府部門提前充分溝通，預(yù)留相應(yīng)的審查時(shí)間，確保所投資的項(xiàng)目順利開展和落地。

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除準(zhǔn)入方面的政策外，國(guó)家和各省市對(duì)外商投資持開放、鼓勵(lì)的態(tài)度，為招商引資亦頒布了多項(xiàng)優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

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《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕23號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱"《利用外資工作意見》"）規(guī)定，降低資金跨境使用成本，支持外商投資企業(yè)擴(kuò)大人民幣跨境使用，支持外商投資企業(yè)自主選擇借用外債模式，降低融資成本。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)資本金依法用于境內(nèi)股權(quán)投資。

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《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕28號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱"《穩(wěn)外資工作意見》"）規(guī)定，給予重點(diǎn)外資企業(yè)金融支持。外資企業(yè)同等適用現(xiàn)有1.5萬(wàn)億元再貸款再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度支持。加大對(duì)重點(diǎn)外資企業(yè)的金融支持力度，進(jìn)出口銀行5700億元新增貸款規(guī)模可用于積極支持符合條件的重點(diǎn)外資企業(yè)。

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《利用外資工作意見》規(guī)定，加快外資項(xiàng)目落地進(jìn)度。合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審，合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)，推進(jìn)多測(cè)整合、多驗(yàn)合一，推進(jìn)信息共享，簡(jiǎn)化報(bào)件審批材料?！斗€(wěn)外資工作意見》規(guī)定，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)投資額1億美元以上的重點(diǎn)外資項(xiàng)目，梳理形成清單，在前期、在建和投產(chǎn)等環(huán)節(jié)，內(nèi)外資一視同仁加大用海、用地、能耗、環(huán)保等方面服務(wù)保障力度。

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江蘇省、上海市、青海省等省市均明確要求優(yōu)化外資項(xiàng)目規(guī)劃用地審批程序，以"多規(guī)合一"為基礎(chǔ)，推動(dòng)規(guī)劃用地"多審合一、多證合一"，合并建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見。

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前述獎(jiǎng)勵(lì)政策有助于促進(jìn)本地區(qū)對(duì)外開放水平，便利外國(guó)投資者融資、降低資金使用成本、推動(dòng)項(xiàng)目落地。

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為實(shí)現(xiàn)力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)和努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的愿景，在"十四五""十五五"期間，中國(guó)將進(jìn)一步大力發(fā)展風(fēng)電。雖然外國(guó)投資者在中國(guó)的風(fēng)電投資曾經(jīng)經(jīng)歷了"輝煌"到"水土不服"，但隨著對(duì)中國(guó)外開放程度的進(jìn)一步提高以及中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)的成熟，擁有技術(shù)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)的外資企業(yè)正在獲得新的發(fā)展機(jī)遇。

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2018年，美國(guó)蘋果公司（Apple）投資成立中國(guó)清潔能源基金，用于投資位于湖南和湖北的三座風(fēng)電場(chǎng)。[8]2019年3月，國(guó)家能源投資集團(tuán)與法國(guó)電力集團(tuán)簽署了有關(guān)海上風(fēng)電的合作協(xié)議，法國(guó)電力集團(tuán)將入股國(guó)家能源投資集團(tuán)開發(fā)建設(shè)的江蘇東臺(tái)四期和東臺(tái)五期兩個(gè)總裝機(jī)規(guī)模為50萬(wàn)千瓦的海上風(fēng)電項(xiàng)目。同年9月，國(guó)家電投下屬公司中電國(guó)際（CPIH）與挪威國(guó)家石油公司（Equinor）在北京簽署諒解備忘錄，將共同開發(fā)中歐海上風(fēng)電。[9]2020年12月，由法國(guó)電力集團(tuán)投資的廣西第一個(gè)由外資投資落地的新能源項(xiàng)目融水優(yōu)能風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目一、二期順利并網(wǎng)發(fā)電，發(fā)電后可每年為融水苗族自治縣納稅約2000萬(wàn)人民幣。外國(guó)投資者對(duì)風(fēng)電領(lǐng)域的投資有所回溫，并延續(xù)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

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面對(duì)日益嚴(yán)重的能源危機(jī)和大氣污染，太陽(yáng)能光伏正在成為未來(lái)新能源的主流形式，外國(guó)投資者對(duì)光伏領(lǐng)域的投資熱度亦逐年升溫。

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2015年9月，由韓國(guó)奧瑟亞（嘉興）光伏科技有限公司投資建設(shè)的屋頂分布式光伏電站一期項(xiàng)目正式竣工，總裝機(jī)容量為2.5MW，總投資2100萬(wàn)元，利用屋頂建筑面積37378平方米。項(xiàng)目年均發(fā)電量約282萬(wàn)千瓦時(shí)，可供1000戶家庭使用。2019年7月，道達(dá)爾與中國(guó)光伏企業(yè)遠(yuǎn)景集團(tuán)各出資50%成立合資公司道達(dá)爾遠(yuǎn)景能源服務(wù)公司（以下簡(jiǎn)稱 "道達(dá)爾遠(yuǎn)景"），宣布進(jìn)軍中國(guó)分布式光伏行業(yè)。2021年5月，道達(dá)爾遠(yuǎn)景宣布，公司在中國(guó)為工商業(yè)客戶提供的運(yùn)營(yíng)中的分布式太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)量達(dá)到100 MW；在建和運(yùn)營(yíng)中的太陽(yáng)能項(xiàng)目總裝機(jī)量已達(dá)150MW。2020年1月，德國(guó)跨國(guó)企業(yè)博世投資的博世太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目竣工，該項(xiàng)目為博世在中國(guó)最大的太陽(yáng)能項(xiàng)目。該項(xiàng)目共分兩期，首期占地面積10萬(wàn)平方米，組件共17422塊。整體項(xiàng)目完成后，每年可供應(yīng)的清潔光伏能源將達(dá)1068萬(wàn)千瓦時(shí)，能節(jié)約巨額能源成本、減少碳排放。

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隨著我國(guó)對(duì)發(fā)展新能源的支持，以氫能為代表的清潔能源受到了廣泛關(guān)注。2017年10月，豐田汽車研發(fā)中心（中國(guó)）有限公司在中國(guó)的首座加氫站在常熟落成。2018年11月，日本JXTG能源集團(tuán)將與中石化簽署協(xié)議，雙方將在第三方市場(chǎng)合作開發(fā)建設(shè)氫燃料加氣站。2020年11月，東方電氣集團(tuán)東方鍋爐股份有限公司與法馬通德國(guó)公司簽署氫能項(xiàng)目合作協(xié)議，將攜手致力于氫能項(xiàng)目合作，計(jì)劃投資15億元建設(shè)西部氫能高端先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園，園內(nèi)配套建設(shè)制氫加氫一體站。2020年11月，殼牌和張家口市交通建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司聯(lián)合宣布在河北省張家口市成立合資公司，未來(lái)將通過(guò)新公司在張家口市投資建設(shè)2萬(wàn)千瓦裝機(jī)的可再生能源電解水制氫和加氫項(xiàng)目。2020年12月，殼牌與浙江省嘉興市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在氫能等新能源領(lǐng)域開展合作。

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在《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020）》中已明確包含氫燃料生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、液化、氫能制備與儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備及檢查系統(tǒng)制造以及加氫站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升了外國(guó)投資者在中國(guó)開拓發(fā)展氫能領(lǐng)域的積極性。