種子是農(nóng)業(yè)的芯片。2021年中央一號(hào)文件指出，"農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)"，要研究重大品種研發(fā)，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。黨的二十大報(bào)告提出，要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，全方位夯實(shí)糧食安全根基，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，再次體現(xiàn)了振興種業(yè)的決心。通過(guò)植物新品種權(quán)和其他相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）加強(qiáng)對(duì)植物品種相關(guān)創(chuàng)新成果的保護(hù)是振興種業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要工作內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得顯著成效，尤其是優(yōu)良植物新品種的擁有量大幅增加，專利和商業(yè)秘密的保護(hù)水平明顯提升。尤其近年來(lái)，各級(jí)法院、行政機(jī)關(guān)、刑事機(jī)關(guān)在大量案件中進(jìn)行了全方位的實(shí)踐探索，努力構(gòu)建圍繞植物新品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。

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本文擬結(jié)合近年較為典型的植物新品種保護(hù)案例和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)崉?wù)經(jīng)驗(yàn)，以問(wèn)答的形式，介紹對(duì)植物品種相關(guān)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，供讀者參考。

目前，我國(guó)已在《民法典》中將植物新品種明確列為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利客體之一[1]。現(xiàn)行《種子法》在第四章規(guī)定了新品種保護(hù)。與此同時(shí)，《專利法》第25條第二款規(guī)定植物品種的生產(chǎn)方法是專利權(quán)保護(hù)的客體。此外，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》還可為植物品種相關(guān)商業(yè)秘密提供保護(hù)。

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為正確審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件，最高院先后發(fā)布了《關(guān)于審理植物新品種糾紛案件若干問(wèn)題的解釋（2020年修訂）》、《關(guān)于審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱"《若干規(guī)定》"）、《關(guān)于審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的若干規(guī)定（二）》（以下簡(jiǎn)稱"《若干規(guī)定（二）》"）。

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我國(guó)對(duì)植物新品種的專門(mén)立法起步較晚，1997年《植物新品種保護(hù)條例》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)正式開(kāi)始對(duì)植物新品種進(jìn)行法律層面的保護(hù)。1999年，我國(guó)加入《國(guó)際植物新品種保護(hù)公約（1978年文本）》（UPOV公約），標(biāo)志著我國(guó)植物新品種保護(hù)開(kāi)始逐步與國(guó)際接軌。之后，經(jīng)國(guó)務(wù)院先后于2013年和2014年兩次修訂，形成了現(xiàn)行《植物新品種保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱"《保護(hù)條例》"）。[2]為與《保護(hù)條例》相配套，原農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分）》。

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可見(jiàn)，植物品種相關(guān)創(chuàng)新成果可通過(guò)植物新品種權(quán)、專利權(quán)、商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)。經(jīng)過(guò)多年的探索與完善，相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要規(guī)范性文件已形成包括4部法律、3部司法解釋、2部行政規(guī)范的"4-3-2"格局。此外，相關(guān)部門(mén)還出臺(tái)有《植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》、《農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會(huì)審理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)侵權(quán)案件處理規(guī)定》等。相關(guān)文件相互配套，共同為植物品種相關(guān)創(chuàng)新成果筑造起了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的"四梁八柱"。

根據(jù)《種子法》第二十八條的規(guī)定，植物新品種權(quán)是權(quán)利人對(duì)授權(quán)品種享有的排他性的獨(dú)占權(quán)。值得注意的是，和舊法相比，《種子法》在同條第三款進(jìn)一步將植物新品種權(quán)的保護(hù)范圍由繁殖材料延伸至收獲材料，使權(quán)利人有了更大的維權(quán)空間。

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由于繁殖材料是植物新品種權(quán)保護(hù)的核心[3]，準(zhǔn)確認(rèn)定繁殖材料有助于確定權(quán)利人的權(quán)利邊界。從概念上看，"繁殖材料"指可繁殖植物的種植材料或植物體的其他部分，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等[4]。從司法實(shí)踐看，最高人民法院在"三紅蜜柚" 案[5]中指出，"判斷是否為某一授權(quán)品種的繁殖材料，在生物學(xué)上必須同時(shí)滿足以下條件：其屬于活體，具有繁殖的能力，并且繁殖出的新個(gè)體與該授權(quán)品種的特征特性相同。"同時(shí)，最高院在該案中否定了認(rèn)定繁殖材料的"植物細(xì)胞全能性"標(biāo)準(zhǔn)。

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實(shí)踐中，因有些品種的繁殖材料和收獲材料在外表上無(wú)法區(qū)分，此時(shí)被訴侵權(quán)人往往聲稱其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的是收獲材料來(lái)進(jìn)行抗辯。對(duì)此，最高院在"三紅蜜柚"案中采用了較為嚴(yán)格的"真實(shí)意圖"標(biāo)準(zhǔn)，即"對(duì)于既可作繁殖材料又可作收獲材料的植物體，在侵權(quán)糾紛中能否認(rèn)定為是繁殖材料，應(yīng)當(dāng)審查銷(xiāo)售者銷(xiāo)售被訴侵權(quán)植物體的真實(shí)意圖，即其意圖是將該材料作為繁殖材料銷(xiāo)售還是作為收獲材料銷(xiāo)售"。

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此外，有些植物的繁殖方式為無(wú)性繁殖/營(yíng)養(yǎng)繁殖，即不通過(guò)兩性細(xì)胞的結(jié)合產(chǎn)生后代，因此種植無(wú)性繁殖的品種除了獲得果實(shí)外，本身也可能屬于繁殖授權(quán)品種繁殖材料的侵權(quán)行為。對(duì)此，實(shí)踐中通常綜合考慮被訴侵權(quán)人的主體性質(zhì)、行為目的、規(guī)模、是否具有合法來(lái)源等因素，判斷種植無(wú)性繁殖授權(quán)品種的行為是否屬于侵權(quán)行為[6]。

"農(nóng)民留種權(quán)"是指農(nóng)民合法種植受植物新品種保護(hù)的種子并收獲后，根據(jù)自身來(lái)年耕種需求留存一定數(shù)量的種子的權(quán)利，其核心是"農(nóng)民自繁自用"。根據(jù)，《種子法》第二十九條和《保護(hù)條例》第十條，我國(guó)農(nóng)民享有留種權(quán)。實(shí)踐中，被訴侵權(quán)人可能以"農(nóng)民自繁自用"為由抗辯其不構(gòu)成侵權(quán)。因此，相關(guān)行為人的身份是否是"農(nóng)民"、相關(guān)行為的性質(zhì)是否是"自繁自用"是該類(lèi)案件的主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

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在"南粳9108"案[7]中，最高院細(xì)化了"農(nóng)民自繁自用"例外的認(rèn)定條件。在該案中，最高院指出，"例外適用的主體應(yīng)是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的形式簽訂農(nóng)村土地承包合同的農(nóng)民個(gè)人，不包括合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；適用的土地范圍應(yīng)是通過(guò)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制承包的土地，不包括通過(guò)各種流轉(zhuǎn)方式獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地；適用的種子用途也應(yīng)以自用為限，除了法律規(guī)定可以在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場(chǎng)上出售、串換剩余的常規(guī)種子外，不能通過(guò)各種交易形式將所生產(chǎn)、留用的種子提供給他人使用。"在"金粳818"案[8]中，最高院進(jìn)一步指出對(duì)于"農(nóng)民自繁自用"例外，"應(yīng)當(dāng)綜合考慮被訴侵權(quán)行為的目的、規(guī)模、是否營(yíng)利等因素予以認(rèn)定。"

在植物新品種侵權(quán)判定過(guò)程中，認(rèn)定被控侵權(quán)繁殖材料是否屬于授權(quán)品種的繁殖材料，或者是否屬于授權(quán)品種的親本是要點(diǎn)也是難點(diǎn)。

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首先，關(guān)于用于比對(duì)的授權(quán)品種的繁殖材料來(lái)源。根據(jù)當(dāng)前要求，品種保護(hù)辦公室認(rèn)為必要的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向品種保護(hù)辦公室植物新品種保藏中心或品種保護(hù)辦公室指定的測(cè)試機(jī)構(gòu)送交申請(qǐng)品種的繁殖材料。實(shí)踐中，如果未保存標(biāo)準(zhǔn)樣品，以無(wú)性繁殖方式進(jìn)行擴(kuò)繁的植物新品種，可以以在品種權(quán)審查中現(xiàn)場(chǎng)考察指向的母樹(shù)和通過(guò)母樹(shù)的繁殖材料擴(kuò)繁的其他個(gè)體作為確定授權(quán)品種保護(hù)范圍的繁殖材料[9]。

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其次，關(guān)于認(rèn)定品種同一性的方法。鑒定意見(jiàn)通常是認(rèn)定同一性的重要證據(jù)。在具體方法上，則通常采取田間觀察檢測(cè)法、基因指紋圖譜檢測(cè)法。田間觀察檢測(cè)/DUS測(cè)試雖然更加可靠，但需要較長(zhǎng)的時(shí)間周期，因此實(shí)踐中如果已經(jīng)存在分子標(biāo)記法的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以先進(jìn)行DNA指紋鑒定，如果被訴侵權(quán)人對(duì)檢測(cè)結(jié)果無(wú)法提出相反證據(jù)證明兩者特征、特性不同，可以認(rèn)定品種具有同一性[10]。如果尚無(wú)分子鑒定標(biāo)準(zhǔn)，也可考慮采用MNP標(biāo)記法[11]。

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再次，關(guān)于證明同一性的舉證責(zé)任。雖然實(shí)踐中已經(jīng)摸索出了一些品種比對(duì)方法，但品種比對(duì)的方法、比對(duì)結(jié)果仍存在一定的不確定性。因此，司法實(shí)踐中法官會(huì)根據(jù)各當(dāng)事人的舉證情況進(jìn)行處理，上一段中提到的情形即是一例。

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在一些情形下，基于特定品種的特點(diǎn)，權(quán)利人在完成一定舉證責(zé)任后，需由被訴侵權(quán)人舉證證明不存在侵權(quán)事實(shí)。例如在"彩甜糯6號(hào)"案[12]中，考慮到在玉米育種生產(chǎn)中使用不同的親本通過(guò)雜交選育得到相同或者極近似品種的幾率通常很小，在品種權(quán)人能夠證明被訴侵權(quán)雜交種與使用授權(quán)品種作為父、母本雜交選育的雜交種構(gòu)成基因型相同或者極近似品種的情況下，最高院認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)由被訴侵權(quán)人提供證據(jù)證明其并未使用授權(quán)品種作為親本。

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值得注意的是，根據(jù)《若干規(guī)定（二）》第六條的規(guī)定，權(quán)利人"舉證證明被訴侵權(quán)品種繁殖材料使用的名稱與授權(quán)品種相同的，人民法院可以推定該被訴侵權(quán)品種繁殖材料屬于授權(quán)品種的繁殖材料；有證據(jù)證明不屬于該授權(quán)品種的繁殖材料的，人民法院可以認(rèn)定被訴侵權(quán)人構(gòu)成假冒品種行為，并參照假冒注冊(cè)商標(biāo)行為的有關(guān)規(guī)定確定民事責(zé)任。"可見(jiàn)，一旦被訴侵權(quán)人使用了與授權(quán)品種相同的名稱，其很難撇清責(zé)任。

我國(guó)目前對(duì)于侵犯植物新品種權(quán)賠償數(shù)額采用的思路為：權(quán)利人實(shí)際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所得利益→許可使用費(fèi)的倍數(shù)→法定賠償，并規(guī)定了懲罰性賠償。在此基礎(chǔ)上需要進(jìn)一步提示的是：

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1、對(duì)于雜交品種，應(yīng)當(dāng)考慮品種權(quán)的貢獻(xiàn)率。在"金禾880案"[13]中，"金禾880"為玉米雜交品種，其他親本的持有者對(duì)于該品種的培育也作出了一定貢獻(xiàn)，且母本也受品種權(quán)保護(hù)，最高院據(jù)此確定"YA8201"對(duì)于該玉米雜交品種的貢獻(xiàn)率為50%。需注意的是，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)對(duì)其他親本持有者的貢獻(xiàn)承擔(dān)舉證責(zé)任[14]。

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2、侵權(quán)損害賠償數(shù)額可根據(jù)當(dāng)事人在先約定數(shù)額予以確定。在"鄭麥113案"[15]中，法院根據(jù)雙方在先就再次侵權(quán)時(shí)賠償數(shù)額的約定判賠50萬(wàn)元。筆者認(rèn)為，由于權(quán)利人應(yīng)就其主張的賠償數(shù)額承擔(dān)舉證義務(wù)，通過(guò)約定的方式無(wú)疑可以減輕權(quán)利人的舉證義務(wù)。當(dāng)然，約定金額畢竟是"事前行為"，如果侵權(quán)性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重，權(quán)利人損失遠(yuǎn)超約定金額，權(quán)利人亦可主張按照權(quán)利人損失、侵權(quán)人獲利等確定賠償數(shù)額。

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3、侵犯植物新品種權(quán)容易觸發(fā)懲罰性賠償。我國(guó)種業(yè)正處于快速發(fā)展期，行業(yè)內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)銷(xiāo)售"白皮袋"種子、租借農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、推廣未經(jīng)登記品種等行為。種植相關(guān)品種往往是相關(guān)主體的主業(yè)，也容易出現(xiàn)重復(fù)侵權(quán)情形。對(duì)此，《若干規(guī)定（二）》第十七條有針對(duì)性地給出了認(rèn)定侵權(quán)行為情節(jié)嚴(yán)重的法律依據(jù)。在當(dāng)前加強(qiáng)植物新品種權(quán)司法保護(hù)的大環(huán)境下，法院或更傾向于判決懲罰性賠償。

對(duì)于侵犯植物新品種權(quán)的行為，植物新品種權(quán)所有人或者利害關(guān)系人可請(qǐng)求行政部門(mén)處理，也可向人民法院起訴。存在違法行為，例如假冒授權(quán)品種情節(jié)嚴(yán)重的，還可能涉及刑事責(zé)任。實(shí)踐中，"刑-民-行"銜接的典型情況如下：

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1、"行民銜接"。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，當(dāng)事人先通過(guò)行政程序固定證據(jù)甚至對(duì)侵權(quán)行為定性，再通過(guò)民事程序解決賠償問(wèn)題的做法已比較成熟。在侵犯植物新品種權(quán)糾紛案中，權(quán)利人也往往采用這一維權(quán)路徑，先通過(guò)行政機(jī)關(guān)查扣、固定涉案繁殖材料，再提起民事訴訟，并在民事程序中調(diào)取已固定的繁殖材料進(jìn)行同一性鑒定，以解決取證難、取證合法性、維權(quán)時(shí)效性等問(wèn)題。

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2、"民行銜接"。《最高人民法院關(guān)于為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》第七條明確指出要推動(dòng)司法保護(hù)和行政保護(hù)有效銜接，推進(jìn)高質(zhì)效合作。在"彩甜糯866"案[16]中，審理法院將未經(jīng)審定推廣玉米種子的違法行為線索移送行政主管部門(mén)處理，體現(xiàn)了加強(qiáng)司法保護(hù)與行政執(zhí)法的有機(jī)銜接的導(dǎo)向。

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3、"行刑銜接"。《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《行政處罰法》第二十七條、第八十二條對(duì)"行刑銜接"進(jìn)行了明確規(guī)定。近年來(lái)，行政機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)的互動(dòng)銜接不斷增強(qiáng)。在"甬優(yōu)1540"案中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局不僅認(rèn)為黃某某未經(jīng)品種權(quán)人許可買(mǎi)賣(mài)種子構(gòu)成侵權(quán)，還認(rèn)為其涉嫌非法經(jīng)營(yíng)假種子以及無(wú)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證非法經(jīng)營(yíng)種子，相關(guān)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為已涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，遂向公安局提交了涉嫌犯罪案件移送書(shū)。

在植物品種相關(guān)創(chuàng)新成果中，植物品種本身不是專利法保護(hù)的客體，但部分植物相關(guān)發(fā)明創(chuàng)造可用專利權(quán)保護(hù)，主要包括：

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1、植物品種的生產(chǎn)方法。需注意，此處生產(chǎn)方法是指非生物學(xué)的方法，不包括生產(chǎn)植物主要是生物學(xué)的方法，具體則要求人的技術(shù)介入對(duì)該方法所要達(dá)到的目的或者效果要起主要的控制作用或者決定性作用[17]。

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2、從植物分離獲得的基因或DNA片段及其得到方法。需注意，此處要求是首次從自然界分離或提取出來(lái)的基因或DNA片段，其堿基序列是現(xiàn)有技術(shù)中不曾記載的，并能被確切地表征，且在產(chǎn)業(yè)上有利用價(jià)值。

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3、不屬于"植物品種"的植物的細(xì)胞、組織和器官。根據(jù)《專利審查指南》第二部分第一章第9.1.2.3節(jié)，可以借助光合作用，以水、二氧化碳和無(wú)機(jī)鹽等無(wú)機(jī)物合成碳水化合物、蛋白質(zhì)來(lái)維系生存的植物的單個(gè)植株及其繁殖材料（如種子等）屬于"植物品種"[18]。

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筆者注意到，《專利審查指南》第二部分第一章第4.4節(jié)定義的"植物"，是指可以借助光合作用，以水、二氧化碳和無(wú)機(jī)鹽等無(wú)機(jī)物合成碳水化合物、蛋白質(zhì)來(lái)維系生存，并通常不發(fā)生移動(dòng)的生物。筆者理解，《專利審查指南》文義中似乎未嚴(yán)格厘清"植物"與"植物品種"的區(qū)別。有學(xué)者亦指出，"植物"與"植物品種"是不同的概念，在現(xiàn)有框架下通過(guò)專利權(quán)與植物新品種權(quán)保護(hù)植物相關(guān)創(chuàng)新成果實(shí)務(wù)中可能存在一定的"漏洞"[19]。例如，根據(jù)《專利審查指南》的規(guī)定，轉(zhuǎn)基因植物屬于"植物品種"的范疇，不能被授予專利權(quán)，但其可能也不具備《保護(hù)條例》第二條的新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性要求，無(wú)法獲得植物新品種權(quán)保護(hù)。

所謂"商業(yè)秘密"，是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。從信息類(lèi)型上看，不僅包括技術(shù)信息，還包括經(jīng)營(yíng)信息。從保護(hù)條件上看，其需要具有秘密性、保密性和價(jià)值性。從保護(hù)時(shí)間上看，其在未進(jìn)入公有領(lǐng)域之前可以長(zhǎng)期得到保護(hù)。

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首先，植物新品種繁殖材料可作為商業(yè)秘密保護(hù)的技術(shù)信息。對(duì)此，最高院《關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密民事案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第一條已經(jīng)明確。其次，在"W68"案[20]中，最高院明確，通過(guò)育種創(chuàng)新活動(dòng)獲得的具有商業(yè)價(jià)值的育種材料，在符合條件時(shí)可以作為商業(yè)秘密依法獲得保護(hù)。

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筆者認(rèn)為，不同類(lèi)型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有各自的保護(hù)邊界，考慮到專利權(quán)和植物新品種權(quán)的特點(diǎn)，相關(guān)主體通過(guò)商業(yè)秘密保護(hù)植物品種相關(guān)創(chuàng)新成果，例如育種中間材料、自交系親本、特定的遺傳信息、育種方法、生產(chǎn)工藝；與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的管理、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)、計(jì)劃、樣本、招投標(biāo)材料、客戶信息、數(shù)據(jù)等，不僅具有可行性，也具有必要性。

所謂"采取相應(yīng)保密措施"，重點(diǎn)在于采取保密措施的合理性，實(shí)踐中法院通常根據(jù)商業(yè)秘密及其載體的性質(zhì)、商業(yè)秘密的商業(yè)價(jià)值、保密措施的可識(shí)別程度、保密措施與商業(yè)秘密的對(duì)應(yīng)程度以及權(quán)利人的保密意愿等因素予以認(rèn)定。

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對(duì)于育種材料而言，其核心在于其中的遺傳信息。同時(shí)，如最高院在"W68"案中指出的，作物育種過(guò)程中形成的育種中間材料、自交系親本等，"承載有育種者對(duì)自然界的植物材料選擇馴化或?qū)σ延衅贩N的性狀進(jìn)行選擇而形成的特定遺傳基因，該育種材料具有技術(shù)信息和載體實(shí)物兼而有之的特點(diǎn)，且二者不可分離。"同時(shí)，"植物生長(zhǎng)依賴土壤、水分、空氣和陽(yáng)光，需要進(jìn)行光合作用……必須施以合理的種植管理，具備一定的制種規(guī)模。"可見(jiàn)，相關(guān)企業(yè)不僅需要對(duì)育種材料采取保密措施，還要對(duì)相關(guān)遺傳信息及其他載體采取保密措施。

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筆者建議：首先，相關(guān)主體采取的保密措施應(yīng)當(dāng)能夠體現(xiàn)自身在主觀層面上的保密意圖，客觀層面上能夠明確保密范圍，使相關(guān)義務(wù)人能夠知曉其保密意愿和保密內(nèi)容，且在正常情況下足以防止泄密。例如，企業(yè)可在合同中明確定義育種材料及相關(guān)樣品、方法等信息屬于保密信息，約定合同相對(duì)方對(duì)保密信息的使用范圍，合同終止后對(duì)保密信息載體的處理等；在研發(fā)基地、繁育基地等區(qū)域通過(guò)物理手段圈定面積，并采取物理手段禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，確實(shí)需要進(jìn)入的，可采用隔離手段避免相關(guān)人員輕易獲取品種的籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉、花等。同時(shí)，相關(guān)主體也可從"通過(guò)技術(shù)手段反向工程是否容易獲得商業(yè)秘密"的角度出發(fā)，確定采取保密措施的程度和對(duì)相關(guān)信息或載體的提供范圍。

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其次，相關(guān)企業(yè)可制定完善的商業(yè)秘密管理制度及配套文件，并據(jù)此體系性的"管物"（明確將育種材料及相關(guān)樣品、方法等技術(shù)信息定為自身商業(yè)秘密，并可確定相應(yīng)的密級(jí)、保密期限）、"管事"（明確在委托制種、合作研發(fā)、生產(chǎn)、參加學(xué)術(shù)活動(dòng)、參展等事項(xiàng)中對(duì)育種材料及相關(guān)樣品、方法等技術(shù)信息的使用、傳輸、應(yīng)急管理方法）、"管人"（明確約束員工、外來(lái)人員、合作人員的行為）。

通過(guò)專利權(quán)、植物新品種權(quán)保護(hù)植物品種相關(guān)創(chuàng)新成果雖然具有"絕對(duì)排斥"未經(jīng)許可的任意第三方的優(yōu)勢(shì)，但依然受到保護(hù)客體、授權(quán)條件、保護(hù)期限等因素的制約。商業(yè)秘密保護(hù)路徑在一定程度上可以與專利權(quán)、植物新品種權(quán)相互配合，對(duì)親本以及其他非公開(kāi)的育種材料、育種技術(shù)等進(jìn)行長(zhǎng)期保護(hù)。但是，商業(yè)秘密的侵權(quán)以"接觸或者接觸可能性"為前提，難以產(chǎn)生絕對(duì)排斥的效力，對(duì)于"善意第三人"的使用行為也沒(méi)有當(dāng)然的約束力。

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根據(jù)筆者的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)合同約定的方式設(shè)定相對(duì)方的禁止性義務(wù)也是保護(hù)植物品種相關(guān)創(chuàng)新成果的可選手段。植物品種相關(guān)創(chuàng)新成果（例如遺傳信息）的流轉(zhuǎn)往往伴隨著繁殖材料、育種材料等"物"的流轉(zhuǎn)，控制相關(guān)"物"的流轉(zhuǎn)方式和范圍，也就實(shí)際控制和保護(hù)了相關(guān)創(chuàng)新成果。對(duì)于育種材料而言，在制種、檢測(cè)等有限的流通場(chǎng)景下通過(guò)在合同中約定充分的保密，限制截留、復(fù)制、銷(xiāo)售，未經(jīng)許可禁止商業(yè)使用等條款是保護(hù)和控制育種材料的主要方式。繁殖和種植材料雖然流通范圍可能更廣、流通量更大，但仍可基于合同約定實(shí)現(xiàn)管理和控制相關(guān)創(chuàng)新成果的效果。實(shí)踐中關(guān)于農(nóng)作物種子代理、購(gòu)銷(xiāo)的各類(lèi)合同中，限制流轉(zhuǎn)的條款以及對(duì)應(yīng)的違約責(zé)任條款往往屬于合同中最重要的條款。但需注意的是，根據(jù)筆者的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)合同條款需要進(jìn)行體系性設(shè)計(jì)，以避免出現(xiàn)失控的情況甚至反過(guò)來(lái)對(duì)自身商業(yè)活動(dòng)構(gòu)成限制。

古人云，"春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子"，沒(méi)有優(yōu)良品種，難獲萬(wàn)畝豐收，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展史，也可被稱作一部種子發(fā)展史。目前，我國(guó)種業(yè)仍面臨著部分品種依賴從國(guó)外進(jìn)口、部分品種質(zhì)量有待提升等問(wèn)題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)的意識(shí)和成效亦有不小的提升空間。2022年11月21日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布擬全面修訂的《植物新品種保護(hù)條例（修訂征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。筆者相信，通過(guò)不斷加強(qiáng)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)植物新品種相關(guān)創(chuàng)新的體系化"護(hù)航"，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、保護(hù)創(chuàng)新的功能，我國(guó)解決"卡脖子"問(wèn)題、打好種業(yè)翻身仗未來(lái)可期。